法治政府全國示范創建數量位居西部第一，在全國率先出臺了智能網聯汽車、民用無人駕駛航空器等規章，累計實施“首違不罰、輕微免罰”案件2.3萬件，年來共提供各類法律普惠服務超700萬件……10月11日，在重慶市政府新聞辦舉行的“高質量完成‘十四五’規劃譜寫中國式現代化重慶篇章”系列主題新聞發布會上，重慶市司法局亮出了“十四五”時期重慶司法行政高質量發展成績單。
法治體系更全面
法治政府全國示范創建數量西部第一
市司法局局長種及靈介紹，為協調推進全面依法治市任務落實，我市積極推進法治中國、法治政府、法治社會建設“一規劃兩綱要”以及重慶實施方案的落實，推動黨政主要負責人述法市、縣、鄉三級全覆蓋，通過法治督察有效解決群眾反映的突出問題。“十四五”期間，我市法治政府全國示范創建數量位居西部第一，“百城法治政府建設評估”排名首次進入全國前十，法治正日益成為現代化新重慶的重要軟實力和核心競爭力。
在提升政府立法質效方面，我市聚焦建設西部地區高質量發展先行區，持續強化制度供給，5年來提請審議的法規規章達到78件。其中，圍繞“33618”現代制造業集群體系的建設，在全國率先出臺了智能網聯汽車、民用無人駕駛航空器等規章，推動新興產業發展駛入快車道。出臺了中小企業促進條例等法規，修改、廢止妨礙全國統一市場和公平競爭的規章、規范性文件721件，著力打造企業有感的法治化營商環境。圍繞“一老一小”、教育醫療等民生領域，出臺無障礙環境建設、醫保基金監管等規章49件，不斷增進民生福祉。
推動“信用+執法”深度融合
提供法律普惠服務超700萬件
為推進公正執法，讓執法既不過度、又不失度，我市推動“信用+執法”深度融合，結合企業信用等級、生產經營風險高低，實施差異化監管，初步實現“信用越好、檢查越少”。推動出臺了城市管理等15個領域的柔性執法清單，累計實施“首違不罰、輕微免罰”案件2.3萬件。積極推動“掃碼入企”，在全國首創了“企業碼”“執法碼”“兩碼互核”模式，讓企業有權對違規檢查說“不”，行政執法的群眾滿意度達到92%。
“十四五”期間，著力加快建設覆蓋城鄉、便捷高效、均等普惠的公共法律服務體系，法律服務的群眾認可度、滿意率持續提升。實施現代公共法律服務提質增效三年行動，推動實體、網絡、熱線“三大平臺”融合發展，5年來共提供各類法律普惠服務超700萬件。
開展“法援惠民生”專項行動，取消了困難群體申請法律援助事項范圍的限制，5年來辦理法律援助案件16.7萬件，為農民工、殘疾人等挽回經濟損失22.8億元。全市律師、仲裁、公證、司法鑒定行業的法律服務能級持續提升，主營業務收入增長50%以上，年均辦理業務超100萬件，2024年律師行業主要業務指標位居全國第7，重慶仲裁委連續十年榮獲“全國十佳仲裁機構”。
推進“大調解”體系改革
年均調解各類糾紛逾50萬件
5年來，我市聚焦平安重慶建設“三個根本性轉變”，健全司法行政風險防控體系，牢牢守住安全穩定的底線。努力守護高墻內外安寧，堅持懲罰與改造相結合，健全服刑人員、強制隔離戒毒人員綜合改造體系，預防和減少重新違法犯罪。
迭代優化人民調解“第一道防線”，深化新時代“楓橋經驗”重慶實踐，積極推進多跨協同、全量閉環、數字賦能“大調解”體系改革，年均調解各類糾紛超50萬件，調解成功率達98.7%，真正把矛盾糾紛有效化解在基層、化解在萌芽狀態。
充分發揮行政復議化解行政爭議主渠道作用，5年來共辦理復議案件3.5萬余件，糾正違法或不當行政行為3400余件，近九成案件實現了案結事了，讓群眾真正感受到依法行政、公平正義就在身邊。
“八五”普法深入實施
年均普法宣傳8萬余場次
全面實施“八五”普法規劃，以提升公民法治素養為目標，以精準普法為抓手，年均開展普法宣傳8萬余場次，普法信息閱覽量超5.4億人次，辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍日益濃厚。
在涉外法治建設方面，我市聚焦內陸開放國際合作引領區的建設，強化涉外法治保障，積極打造面向東南亞、輻射“一帶一路”的國際商事法律服務高地。中西部首個國際商事仲裁中心試點建設落戶重慶，成立“重慶國際商事仲裁院”，與新加坡等9個國家（地區）仲裁機構共建陸海新通道國際商事仲裁合作機制，2024年重慶仲裁委涉外仲裁主要指標位居中西部第1、全國第6，仲裁裁決在美國、英國等20余個國家執行。成立西部陸海新通道國際法務區、中國—東盟法律服務中心，構建國際商事“訴訟、仲裁、調解”一站式解紛機制，5年來為350余家境內外企業解決國際商事糾紛540余件、標的金額超400億元，用高質量法律服務護航高水平開放。
