一江碧水穿城過，十里青山半入城。
作為粵港澳大灣區(qū)的“水塔”和生態(tài)屏障——河源，以73.26%的森林覆蓋率和常年保持國家Ⅰ-Ⅱ類水質的清澈河湖，守護著得天獨厚的綠色“家底”。
青山綠水背后，河源法院正以司法力量筑牢生態(tài)防線。近年來，全市法院深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，通過最嚴密的法治保護，探索源頭治理，聚焦“嚴、合、源、效”四字訣，構建起具有河源特色的生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理體系。
“黨的二十屆四中全會對‘加快經濟社會發(fā)展全面綠色轉型，建設美麗中國’作出戰(zhàn)略部署。生態(tài)是河源的最大優(yōu)勢，綠色發(fā)展是高質量發(fā)展的鮮明底色。”河源市中級人民法院黨組書記、院長王慶豐表示，河源法院將扎實做好綠色發(fā)展“后半篇文章”，全力打造司法服務保障高質量發(fā)展的河源樣板。
“嚴”字當頭
對破壞生態(tài)行為“零容忍”
最近，一群攝影愛好者在廣東萬綠湖驚喜捕捉到“中國最美小鳥”藍喉蜂虎的身影，照片瞬間刷爆河源人的“朋友圈”。
這抹靈動美麗的色彩，為萬綠湖增添了生機，也無聲述說著河源天藍、水清、地綠的優(yōu)良生態(tài)。
然而近年來，部分不法分子為謀求私利打起了野生動植物的主意，不惜鋌而走險。
和平縣公白鎮(zhèn)彭某自2023年11月至2024年4月間，在所在村的山林架設捕鳥網獵捕野生鳥類，捕獲的40只野生鳥當中，有18只為紅角鸮、鳳頭鷹等國家二級保護野生動物，其余22只也均屬“三有”保護動物。
“被告人彭某架設了7處共12張捕鳥網，捕獲的鳥僅4只存活，其余36只已成冰冷死體！”和平縣人民法院承辦法官陳朝輝的話語中難掩痛惜。
最終，彭某被依法判處有期徒刑五年。
這是河源法院依法懲治破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪行為的一個縮影。
“人民法院依法懲治破壞環(huán)境資源犯罪行為，為保護環(huán)境筑起牢固的法治屏障，堅決守住綠水青山。”全國人大代表、河源市和平縣瑞豐種養(yǎng)專業(yè)合作社水果種植專業(yè)戶劉麗萍表示。
為以最嚴密的法治保護生態(tài)環(huán)境，近年來，河源法院積極推動環(huán)境資源審判改革，推進案件歸口審理和“三合一”審判機制，探索建立環(huán)境訴訟集中管轄制度。河源中院專門成立服務綠美河源生態(tài)建設工作專班，由行政庭與刑二庭、民三庭組成專業(yè)合議庭，通過統(tǒng)籌適用刑事制裁、民事賠償、行政處罰等手段，全方位保護綠水青山。
2022年以來，河源法院依法嚴懲破壞森林資源、瀕危物種等各類生態(tài)環(huán)境犯罪案件283件，判處刑罰373人，其中被判處三年以上有期徒刑16人，用法治之盾傾力筑牢粵北生態(tài)屏障。
“合”字為重
建立聯(lián)動協(xié)同保護大格局
生態(tài)環(huán)境違法犯罪往往具有跨界性，涉及多個地區(qū)、多個部門、多個領域，需要各地區(qū)各部門之間協(xié)同合作，才能將環(huán)境資源破壞造成的損失降到最低。
“沿岸一路走來，曾經的亂搭亂建都不見了！”近日，東源縣人民法院行政庭法官劉金可正會同源城區(qū)水務局副局長游伊君、河長辦主任周作銳一行，巡查新豐江源城區(qū)涼帽山河段。
蜿蜒的東江水穿城而過，奔流不息；其支流新豐江上的萬綠湖，宛如一塊巨大的翡翠鑲嵌山間，熠熠生輝。
他們實地察看水域環(huán)境，并對蘇某違法搭建案的后續(xù)情況進行回訪，河邊漁船靜泊，親水步道上市民悠然散步，一派祥和景象。
此前，蘇某未經批準，在該河段搭設了5座網排養(yǎng)殖設施。經法定催告、公告后，相關部門聯(lián)合拆除了違建設施，并對蘇某作出6萬元罰款的決定。蘇某不服，申請復議失敗后起訴要求撤銷處罰，被東源法院依法駁回訴訟請求。
像這樣多部門聯(lián)合巡查執(zhí)法的場景已是常態(tài)。推動生態(tài)環(huán)境保護從“單打獨斗”到“多方發(fā)力”，形成共商、共建、共治保護大格局，河源法院一直在路上。
為了守護這一江碧水，河源法院堅決扛起“粵港水塔”使命擔當，聯(lián)合多部門編密聯(lián)動網格，深化“司法+行政執(zhí)法”協(xié)同共建，在全省率先建立“林長+森林法官”協(xié)作機制，制定《水資源司法保護意見》，形成保護合力。
2023年6月，河源中院聯(lián)合廣州、深圳、韶關、惠州、東莞等5個中院建立東江流域司法保護協(xié)作機制，經驗做法被推廣至韓江、西江、北江全流域，并在生態(tài)文明貴陽國際論壇上推介。
“源”字優(yōu)先
做實預防性恢復性司法
“葉某砍伐的大部分是水源涵養(yǎng)林，屬一般公益林地。經過法庭教育，其親屬積極配合，主動委托園林公司制定了山場撫育方案并預付了撫育建設費用。”河源中院刑二庭庭長雷志平說。
隨著撫育資金迅速到位，這片土地的綠色生機指日可待。
2023年7月至12月，葉某在未獲采伐許可的情況下，在連平縣某村山場砍伐林木蓄積達229.7立方米。河源中院二審判處其有期徒刑一年十個月，并判令承擔林木撫育建設費用28440元。
“懲治絕不是環(huán)境資源審判的終點，讓生態(tài)盡快恢復，才是辦理案件、保護環(huán)境的應有之義。”雷志平表示。
河源法院始終堅持恢復性司法理念，在懲治破壞生態(tài)行為的同時，法官們始終在思索：如何更有效地追償生態(tài)損失、落實修復責任，實現(xiàn)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的平衡與總量恢復。
為加強生態(tài)環(huán)境損害賠償與司法保護的銜接，河源中院聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市水務局等7家單位，制定《加強生態(tài)環(huán)境損害賠償與司法保護銜接機制的實施意見》，建立線索移送、案情磋商、修復監(jiān)管等機制。
創(chuàng)新森林資源損害多元化賠償模式，河源中院積極探索野生動物保護令、森林資源保護督促令，以森林生態(tài)保護為切入點，逐步將生態(tài)修復機制拓展到水流、土地、礦產等領域，積極適用異地修復、替代修復、勞務代償、引入第三方監(jiān)督、執(zhí)行回訪等多種方式，推動受損環(huán)境生態(tài)功能盡快恢復，以實現(xiàn)案件法律效果和生態(tài)效果的有機統(tǒng)一。
堅持懲治與預防相結合，河源中院聯(lián)合省級自然保護區(qū)、本地高校，設立生態(tài)環(huán)保研究基地，在連平黃牛石省級自然保護區(qū)建立生態(tài)司法修復+碳匯司法實踐基地，在紫金白溪省級自然保護區(qū)建立生態(tài)保護研究基地，大膽探索技改抵扣、碳匯認購等創(chuàng)新舉措，妥善處理涉林分改造、林相提升等糾紛。
2022年以來，河源法院審結生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟案件34件，針對案件審理中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境執(zhí)法不規(guī)范、環(huán)境監(jiān)管疏漏、環(huán)保教育不到位等問題，先后發(fā)出22件司法建議，判決賠償近1億元用于生態(tài)修復。
“效”字為要
司法賦能“綠葉”變“金葉”
河源市紫金縣，被譽為“中國蟬茶之鄉(xiāng)”。2025年，全縣茶葉種植面積達8.5萬畝，總產值超18億元，一片片綠葉成為鄉(xiāng)親們實實在在的“致富金葉”。
伴隨著產業(yè)壯大，紫金茶產業(yè)重鎮(zhèn)龍窩鎮(zhèn)在種植、加工、銷售等環(huán)節(jié)的糾紛也日益增多。
十多年前，龍窩鎮(zhèn)某村委會與陳某簽訂山場租用協(xié)議，劃出20畝山地供其開墾種茶。十年后，茶山已成規(guī)模，當?shù)厮膫€村民小組卻對租賃合同提出異議，要求認定協(xié)議無效。
“這20畝茶山是村集體財產，租金收益該分給村民吧？”關于租金分配的爭執(zhí)，一度讓雙方僵持不下。
“執(zhí)著廢約鏟茶山，不但老板血本無歸，村民也斷了分紅路。保住茶山，就是保住大家的金山銀山啊！”紫金縣人民法院龍窩人民法庭法官黃遠青在調解室一語點醒當事人。法理情理雙管齊下，最終四個村民小組同意維持租賃關系，村委會也承諾重新議定分配方案，一場茶山糾紛得以圓滿化解。
這是河源法院積極探索綠水青山與金山銀山雙向互通、環(huán)境保護與綠色發(fā)展雙向奔赴的生動寫照。
近年來，河源法院緊扣“綠富雙贏”，制定實施司法服務鄉(xiāng)村振興14條措施，聯(lián)合出臺加強種業(yè)安全協(xié)同保護實施意見，完善農產品地理標志保護機制，推動特色茶農產品化身地域名片。
聚焦國家5A級景區(qū)萬綠湖，設立萬綠湖旅游巡回法庭，常態(tài)化開展訴訟指導、法律咨詢、巡回審判、普法宣傳等活動，快速化解涉旅游糾紛。
人不負青山，青山定不負人。正是得益于河源良好的生態(tài)環(huán)境，河源圍繞“生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化”，大力發(fā)展生態(tài)旅游、林果等綠色產業(yè)。河源先后被評為“中國優(yōu)秀旅游城市”“國際綠色生態(tài)名城”，2024年，全市簽約重點文旅項目11個，接待游客1125萬人次，旅游收入119.49億元，生態(tài)價值正在源源不斷向經濟價值轉化。
