1月15日，湖北省孝感市委政法委日前印發(fā)《表?yè)P(yáng)決定》，對(duì)該市40個(gè)創(chuàng)新工作法先進(jìn)典型進(jìn)行表?yè)P(yáng)并授牌。其中孝感市公安局孝南分局陡崗派出所（社區(qū)警務(wù)團(tuán)隊(duì)化解矛盾糾紛“三勤”工作法）等7個(gè)集體被市委政法委作為先進(jìn)典型進(jìn)行表?yè)P(yáng)。
近年來(lái)，湖北省孝感市公安局孝南分局陡崗派出所按照“1+1+N”工作模式，創(chuàng)新“三勤”工作法，全面排查矛盾糾紛，確保矛盾糾紛“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”。去年，該所累計(jì)排查各類矛盾糾紛65起，成功調(diào)解65起，調(diào)解成功率100%。
民警面對(duì)面做調(diào)解工作
腳勤：一雙“鐵”腳走成群眾自家人
在孝南區(qū)陡崗鎮(zhèn)，陡崗鎮(zhèn)黨委政府為陡崗派出所配齊16名輔警。孝感市公安局孝南分局陡崗派出所按照“1+1+N”工作模式（1名民警+1名輔警+鄉(xiāng)賢、村組干部、商會(huì)人員、退伍軍人、退休教師、樓棟長(zhǎng)、網(wǎng)格員、物業(yè)負(fù)責(zé)人等），成立了16個(gè)警務(wù)工作團(tuán)隊(duì)，作為矛盾糾紛調(diào)解力量，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)化解矛盾糾紛工作全覆蓋。
陡崗派出所為每一名村警配備了一本“村警日志”，用來(lái)記錄每天走村入戶情況。
打開日志，翻到最新一頁(yè)，上面寫著時(shí)間為2023年12月22日。細(xì)細(xì)查看，這一天，村警在村里開展了五項(xiàng)工作，包括召開警務(wù)團(tuán)隊(duì)會(huì)議、通報(bào)12月警情、村里3名精神病患者就醫(yī)住院情況、涉詐涉毒人員情況、防溺水工作、禁燒秸稈工作和社會(huì)矛盾化解情況。
陡崗派出所所長(zhǎng)向正華介紹，所里要求專職駐村村警每天都要入村走訪，了解情況。每一名村警到村里后，還要拍照發(fā)定位打卡，記錄日志，讓每天的工作看得見、摸得著，事事有著落。
“我們要求每一名村警都能有一雙‘鐵腳板’，進(jìn)百灣、入千戶，真正走進(jìn)群眾心里。”向正華說(shuō)道。
警務(wù)工作團(tuán)隊(duì)按照分片分村實(shí)行網(wǎng)格化管理模式，堅(jiān)持每天進(jìn)村組入農(nóng)戶，通過“拉家常、多請(qǐng)教、多夸獎(jiǎng)”的方式，和群眾打成一片，全面掌握所在村組治安現(xiàn)狀和社情民意。
正是有了村警的“鐵腳板”，才化解了不少矛盾。向正華回憶，2023年9月，袁湖村修建了一條村級(jí)公路，附近麥草湖村認(rèn)為這條道路占用了本村土地，30多名村民前往施工現(xiàn)場(chǎng)，準(zhǔn)備阻撓施工。事情發(fā)生時(shí)，村警正好到村里走訪，發(fā)現(xiàn)大量村民突然朝一個(gè)方向聚集，十分可疑。村警立即趕往現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)兩撥人正在對(duì)峙，雙方情緒都很激動(dòng)，互不相讓，隨時(shí)可能發(fā)生械斗。
見此情景，村警趕緊上前勸阻，同時(shí)向派出所請(qǐng)求支援。由于處理及時(shí)得當(dāng)，這起糾紛被扼殺在搖籃里。
“如果我們的村警只是坐在車上轉(zhuǎn)一圈，能有什么用？不過是走馬觀花，車上的人看不到什么，車下的人也覺得有距離。”向正華說(shuō)道。
在陡崗派出所，“鐵腳板”們的運(yùn)動(dòng)步數(shù)始終在朋友圈遙遙領(lǐng)先，他們的足跡遍布轄區(qū)各地。
“之前，新來(lái)的村警剛開始入村走訪時(shí)，村里的狗還會(huì)追著叫。現(xiàn)在，他們?cè)偃ィ謇锏墓凡粌H不會(huì)叫，還會(huì)朝他們搖尾巴。”向正華笑著說(shuō)道。
心勤：一顆熱心當(dāng)好群眾貼心人
“不要責(zé)罰他，好好跟他講道理。”2023年12月22日，村警老陳來(lái)到沙畈村，就之前的事情進(jìn)行回訪。
當(dāng)月初，沙畈村一留守兒童使用爺爺?shù)氖謾C(jī)在網(wǎng)上充值。老陳得知情況后，主動(dòng)上門詢問，最終成功追回了孩子的充值費(fèi)用。擔(dān)心家屬責(zé)罰孩子，老陳特意上門走訪，勸導(dǎo)家屬多和孩子溝通，不要一味責(zé)罰。
像這樣把群眾放在心上的事，在陡崗還有很多。
“只有把群眾放在心上，才能做好矛盾糾紛調(diào)處工作。”向正華對(duì)記者說(shuō)道。
近年來(lái)，由于園區(qū)擴(kuò)建、征地拆遷、勞資糾紛、占地補(bǔ)償、鄰里糾紛、家庭矛盾、農(nóng)田供水等因素引發(fā)的矛盾日益增多，陡崗派出所社區(qū)警務(wù)工作團(tuán)隊(duì)本著一切為了群眾的理念，時(shí)刻心系群眾，將自己當(dāng)成群眾的“娘家人”，始終做好群眾的貼心人，為群眾解決煩心事、操心事。
2023年9月底，陡崗一處露營(yíng)基地因夜間唱歌聲音大，影響村民休息，引發(fā)村民報(bào)警。警務(wù)團(tuán)隊(duì)成員了解完村民訴求后，再與企業(yè)法人談話，就噪聲擾民一事進(jìn)行協(xié)商。最后，企業(yè)按照派出所的建議，將原本朝向村民居住地的喇叭挪換位置，并承諾晚上十點(diǎn)后不唱歌。
立足本職工作，陡崗社區(qū)警務(wù)工作團(tuán)隊(duì)在實(shí)際工作中，經(jīng)常成了群眾的“快遞員”。
2023年3月，村警走訪時(shí)得知，女兒港社區(qū)王婆婆一直沒有戶口。村警調(diào)查后，不僅幫王婆婆補(bǔ)辦了戶口，還駕車將辦好的戶口直接送到目前居住在朱湖農(nóng)場(chǎng)的王婆婆手中。
“別看幫群眾送身份證、代辦戶籍業(yè)務(wù)，受理戶籍業(yè)務(wù)咨詢，利用工作群幫群眾尋人尋物似乎和矛盾糾紛不沾邊，事實(shí)并非如此。”向正華介紹，前期的走村入戶是為了可以讓村警人熟、臉熟、地熟，事熟，提高見警率，管事率的目的。利用入戶機(jī)會(huì)，幫群眾辦理業(yè)務(wù)，當(dāng)“快遞員”則可以快速和群眾建立感情紐帶，拉近和群眾的距離。
“當(dāng)群眾把你當(dāng)成自己人的時(shí)候，矛盾糾紛調(diào)解工作做起來(lái)也會(huì)更加容易。”向正華說(shuō)道。
去年，陡崗派出所排查各類矛盾糾紛隱患400余起，實(shí)現(xiàn)了“矛盾可平息、糾紛能解決、隱患不拖延”的工作目標(biāo)。
腦勤：絞盡腦汁讓百姓能“討個(gè)說(shuō)法”
以全面化解矛盾糾紛問題為落腳點(diǎn)，陡崗派出所在“腦勤”上發(fā)力，務(wù)求出實(shí)效。
陡崗鎮(zhèn)勝利村有兩戶人家，雙方一直有過節(jié)，常為一點(diǎn)小事互相謾罵。2年前，小吳家養(yǎng)的雞到陳婆婆家菜園子啄菜，陳婆婆驅(qū)趕雞，小吳家認(rèn)為打雞欺主，一家人鬧到陳婆婆家，將陳婆婆打進(jìn)醫(yī)院。經(jīng)過檢查，陳婆婆受了輕傷。事后，民警上門調(diào)解，小吳到醫(yī)院看望陳婆婆，主動(dòng)道歉，雙方抱頭痛哭。
這件持續(xù)多年的恩怨為何能順利得到解決？向正華告訴記者，派出所民警對(duì)此事進(jìn)行過走訪調(diào)查，詳細(xì)了解兩家人的情況，又通過附近鄰里，摸清兩家人的大概性格。小吳母親比較強(qiáng)勢(shì)，兩個(gè)姐姐和母親一樣。事情發(fā)生時(shí)，兩姐妹正好回娘家，母女一時(shí)氣憤，將人打傷，事后也不愿意道歉。
恰逢小吳回家探親。負(fù)責(zé)調(diào)解的民警了解到，小吳性格溫和，加上長(zhǎng)年在外務(wù)工，眼界高，懂法律。于是，調(diào)解民警從小吳這里入手。民警聯(lián)系小吳的親朋好友，又找到小吳務(wù)工處的負(fù)責(zé)人，說(shuō)明利害關(guān)系。在眾人的勸說(shuō)下，小吳同意主動(dòng)登門道歉。
“被那家人欺負(fù)了幾十年，我就想討個(gè)說(shuō)法。”盡管事情已經(jīng)過去了2年，回憶起小吳前來(lái)道歉時(shí)的情景，陳婆婆不禁濕了眼眶。為了表示感謝，陳婆婆用自己種植的棉花打了兩床棉被，送給派出所民警。平時(shí)在街上遇到向正華，陳婆婆都會(huì)拉著他的手一再感謝。有時(shí)候，她還會(huì)把菜園里種植的蔬菜送到派出所，請(qǐng)大家品嘗。
有著多年矛盾調(diào)解經(jīng)驗(yàn)的向正華透露，矛盾剛發(fā)生時(shí)，雙方情緒激動(dòng)，這時(shí)需要有一個(gè)冷靜期，讓雙方情緒冷卻下來(lái)，再開始調(diào)解。調(diào)解工作并非想象的那么簡(jiǎn)單，矛盾糾紛發(fā)生后，一方面要控制雙方的情緒，同時(shí)要做好走訪調(diào)查工作。畢竟每個(gè)人都會(huì)站在自己的立場(chǎng)，公說(shuō)公有理，婆說(shuō)婆有理，想要掌握事情的真相，就要依靠民警平時(shí)用“鐵腳板”走出的關(guān)系網(wǎng)。摸清真相后，民警還要了解雙方的性格特點(diǎn)，看看能否直接調(diào)解，必要時(shí)使用“1+1+N”工作模式，發(fā)動(dòng)當(dāng)事人身邊熟人來(lái)做工作。
“一把鑰匙開一把鎖，只要我們開動(dòng)腦筋，多看多聽多想，就沒有化解不了的矛盾糾紛。”向正華總結(jié)，所有的矛盾糾紛都有切入點(diǎn)，如何找到這個(gè)點(diǎn)，考驗(yàn)民警“腦力”。
在矛盾糾紛調(diào)解工作中，陡崗派出所注意梳理根源癥結(jié)，有針對(duì)性地開展矛盾糾紛化解工作。
“警務(wù)工作團(tuán)隊(duì)針對(duì)的不是重大的利益相爭(zhēng)，很多時(shí)候，當(dāng)事人就是為了面子，想要‘討個(gè)說(shuō)法’。”正是因?yàn)槎笉徟沙鏊谶M(jìn)行矛盾糾紛調(diào)解時(shí)，能用心用情，有針對(duì)性地開展工作，才能化解一起起矛盾糾紛，贏得群眾贊譽(yù)。
