在山西省太原市杏花嶺區(qū)
一提起區(qū)委政法委副書記肖增愛
人們便會想到那位
扎根基層31載、始終面帶笑容
化解矛盾糾紛的好大姐
從街道司法助理員“起步”
肖增愛始終用腳步丈量民情
以真情融化堅(jiān)冰
解群眾急難愁盼
促社會和諧穩(wěn)定——

“我們的每一分真誠和熱情,都重若千鈞”
31年前,肖增愛剛走上工作崗位
一名中年男子來到司法所
詢問如何開具證明
肖增愛熱情地接待了他
幾天后,男子特意回來致謝
他坦言,自己剛刑滿釋放兩個(gè)月
出獄后屢遭冷眼
一度心灰意冷想“重操舊業(yè)”
而肖增愛那熱情的態(tài)度
讓他感受到了久違的尊重
從而放棄了極端念頭

(左二為肖增愛)
“那一刻,我深感慶幸。”
肖增愛回憶道
“這讓我徹底明白,基層司法工作者
的每一分真誠和熱情,
都重若千鈞?!?/p>
基層調(diào)解少有驚天大案
多的是家長里短
“千萬別小看這些‘雞毛蒜皮’”
肖增愛說,“小洞不補(bǔ),大洞難修。
社區(qū)和諧,正是從解決一樁樁
小事開始的?!?/p>

肖增愛調(diào)解矛盾糾紛時(shí)
既有女性的細(xì)膩,
又有司法工作者的剛性
久而久之
“她很公道,我們信得過她”
成為當(dāng)?shù)厝罕姷墓沧R
她是那個(gè)固執(zhí)的“撿魚小孩”
對化解基層矛盾糾紛
肖增愛有獨(dú)到見解——
她認(rèn)為,做好群眾工作的基礎(chǔ)是
疏導(dǎo)不良情緒
她探索推出的“溫情感化法”
通過心理疏導(dǎo)、家庭走訪等方式
有效化解鄰里糾紛
調(diào)解成功率達(dá)98%

有人問:“做這些繁瑣工作,
能解決多大社會問題?”
肖增愛喜歡用一則寓言回答:
暴風(fēng)雨后,無數(shù)小魚被困沙灘
一個(gè)孩子拼命撿魚扔回大海
旁人說:“誰在乎?”
孩子答:“這條在乎,這條也在乎?!?/p>
肖增愛就是那個(gè)固執(zhí)的“撿魚小孩”
她說:“或許我不能解決所有問題,
但每幫助一個(gè)人,就可能
挽救一個(gè)家庭,增添一份和諧。
這就是意義?!?/p>
后來隨著職務(wù)調(diào)整
肖增愛開始系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)
將個(gè)人調(diào)解技巧
轉(zhuǎn)化為可復(fù)制可推廣的工作機(jī)制
杏花嶺區(qū)作為老城區(qū)
“矛盾糾紛多、信訪事項(xiàng)多、
勞動爭議多”
2022年以來
作為區(qū)委政法委副書記的肖增愛
勇挑重?fù)?dān)
以法治思維和改革精神
推進(jìn)區(qū)綜治中心規(guī)范化建設(shè)
力爭“社會矛盾源頭化解、風(fēng)險(xiǎn)隱患精準(zhǔn)防控”
“1336X”“三辦原則”和“三大調(diào)解室”
在區(qū)綜治中心規(guī)劃選址階段
肖增愛便煞費(fèi)苦心,她希望
“最大限度方便群眾、最優(yōu)效率聯(lián)動部門”
最終選定的地點(diǎn)
位于該區(qū)核心區(qū)域主干道上
交通極為便利

這一選址巧妙構(gòu)建了
高效協(xié)同的工作網(wǎng)絡(luò)
向北,與區(qū)政府、政務(wù)中心等形成
“四角聯(lián)動1公里服務(wù)圈”
向南,與公檢法等部門構(gòu)成
“一線聯(lián)通3公里保障鏈”
而如何讓入駐綜治中心的各部門
真正協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)
產(chǎn)生“1+1>2”的化學(xué)反應(yīng)?
是更深層次的挑戰(zhàn)

為確保綜治中心“建得好、轉(zhuǎn)得順”
肖增愛將大量心血投入到制度設(shè)計(jì)中
她推行“1336X”工作模式:
“1”是“最多跑一地”目標(biāo)
第一個(gè)“3”是實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大
平臺融合
第二個(gè)“3”是常駐、輪駐、隨駐
三方式協(xié)同
“6”是集成法律咨詢、矛盾調(diào)解
等六大業(yè)務(wù)
“X”是22個(gè)功能室靈活調(diào)度
對于綜治中心的運(yùn)行
肖增愛提出要堅(jiān)持“三辦原則”:
一般事項(xiàng)窗口直接辦
限時(shí)事項(xiàng)承諾辦
重大事項(xiàng)聯(lián)合辦
從而確保群眾訴求都有人依法辦理

在依法化解矛盾糾紛方面
肖增愛突出“調(diào)解優(yōu)先、法治貫穿”
她牽頭打造三大調(diào)解室:
氛圍溫馨的“一杯茶和談室”
以“和為貴”化解家庭鄰里摩擦
古樸典雅的“六尺巷協(xié)調(diào)室”
以“理為先”解決物業(yè)糾紛
嚴(yán)肅專業(yè)的“三言堂調(diào)解室”
以“法為上”處置勞動爭議和合同糾紛
最高調(diào)解標(biāo)的額達(dá)1183萬元
肖增愛還牽頭打造
由18人組成的“老杏干”調(diào)解團(tuán)隊(duì)
總結(jié)出“冷卻降溫法”“情理交融法”
等“十大解紛秘籍”
強(qiáng)化心理干預(yù)和法律保障
創(chuàng)設(shè)“陽光樹屋”心理服務(wù)室
推動“事心雙解”……
累計(jì)化解糾紛8000余起
榮獲“全國模范司法所長”
“優(yōu)秀人民調(diào)解員”等諸多榮譽(yù)
肖增愛為杏花嶺區(qū)乃至太原市
開展基層平安建設(shè)工作
樹立了卓越榜樣




