今年將要召開黨的二十大，推動更高水平的平安中國建設(shè)，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境意義重大。平安中國辦要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，充分發(fā)揮統(tǒng)籌謀劃、綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查等職能作用，助力保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。
一、要為黨的二十大創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境
——著力防范化解政治安全風(fēng)險。堅持把維護(hù)國家政治安全放在首位，有效防范境外敵對勢力滲透顛覆破壞活動，嚴(yán)防“顏色革命”落地。扎實推進(jìn)反恐維穩(wěn)法治化、常態(tài)化，嚴(yán)防暴恐分裂活動發(fā)生。堅決守好意識形態(tài)陣地，嚴(yán)防意識形態(tài)領(lǐng)域滲透。
——著力防范化解社會治安風(fēng)險。認(rèn)真貫徹落實《反有組織犯罪法》，抓實抓好今年掃黑除惡常態(tài)化“十件實事”。推動依法打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、拐賣婦女兒童、養(yǎng)老詐騙等人民群眾深惡痛絕的違法犯罪，切實維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。推動加強重點行業(yè)、重點物品管控，及時消除風(fēng)險隱患。
——著力防范化解社會矛盾風(fēng)險。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，推動矛盾多元排查化解，妥善防控化解涉眾矛盾，防止發(fā)生群體性事件；及時化解鄰里、家庭矛盾，防止引發(fā)個人極端案件；創(chuàng)新化解物業(yè)矛盾，增進(jìn)城市社區(qū)和諧；全力預(yù)防涉疫問題，助力服務(wù)疫情防控大局。
——著力防范化解公共安全風(fēng)險。堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，防管治“三管齊下”，推動強化安全生產(chǎn)風(fēng)險整治、交通安全事故“減量控大”、城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)等工作，做到行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管無遺漏、隱患排查治理無縫隙，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
——著力防范化解網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險。統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下兩個戰(zhàn)場，推動大力整治網(wǎng)絡(luò)亂象，依法打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪，建強主流價值網(wǎng)絡(luò)空間，落實“三同步”機制，不斷提高網(wǎng)絡(luò)輿情導(dǎo)控力和網(wǎng)絡(luò)安全掌控力。
二、要推動實施“十四五”平安中國建設(shè)規(guī)劃
——堅持統(tǒng)籌兼顧。抓住主要矛盾和中心任務(wù)，找準(zhǔn)影響平安中國建設(shè)的突出問題，推動各專項組、各成員單位及時就重大問題加強溝通協(xié)調(diào)，在整體推進(jìn)中實現(xiàn)重點突破，以重點突破帶動平安中國建設(shè)整體水平的躍升。
——堅持遠(yuǎn)近銜接。推動各地各有關(guān)部門根據(jù)規(guī)劃要求，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，抓緊出臺相關(guān)配套政策和落實意見，明確年度目標(biāo)任務(wù)和工作重點。督促各專項組、各成員單位動態(tài)掌握規(guī)劃實施進(jìn)展情況，加強跟蹤分析、監(jiān)督檢查、定期評估，確保按期完成各項任務(wù)。
——堅持建用結(jié)合。推動各地各有關(guān)部門立足平安建設(shè)實際需要，統(tǒng)籌實施一批重大建設(shè)項目。堅持平安建設(shè)“硬件”與“軟件”并舉，以實戰(zhàn)需求為導(dǎo)向，著力提升基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備應(yīng)用水平，完善工作運行和保障機制，使項目建設(shè)成果真正轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力。
三、要有效發(fā)揮平安建設(shè)考評的指揮棒作用
——完善日常通報。建立平安中國建設(shè)形勢定期通報制度，定期匯總各地各有關(guān)部門政治安全、社會安全、公共安全、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的重要情況，精準(zhǔn)繪就平安建設(shè)工作進(jìn)展的“態(tài)勢圖”，及時提示風(fēng)險預(yù)警，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，不斷提高形勢通報的參考價值。
——強化年度考評。要突出黨的二十大維穩(wěn)安保任務(wù)要求，堅持簡約、精準(zhǔn)、創(chuàng)新、高效原則，進(jìn)一步優(yōu)化平安建設(shè)考評指標(biāo)體系，使其重點更突出、指標(biāo)設(shè)置更科學(xué)，激勵鞭策各地?fù)P優(yōu)勢、補短板、強弱項。要強化考評結(jié)果運用，推動將其作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。年底要對工作成績顯著的先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位進(jìn)行通報表揚。
——開展市域社會治理現(xiàn)代化試點驗收評估。今年是第一批試點地區(qū)的驗收之年。要按照“試點預(yù)評估、省級初審、中央復(fù)核”的步驟，抓好驗收評估工作。要推動試點地區(qū)對照試點工作指引，突出發(fā)揮“五治”作用，創(chuàng)造更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。要分項目評選“最佳創(chuàng)新案例”、分地區(qū)評選“優(yōu)秀試點成果”，促進(jìn)各地互學(xué)互鑒，提高平安建設(shè)水平。
四、要完善平安中國辦工作運行機制
——完善實戰(zhàn)化的協(xié)調(diào)調(diào)度機制。要按照平安中國建設(shè)的重大部署，加強協(xié)調(diào)調(diào)度，及時研判風(fēng)險、預(yù)判走勢、議定對策。對一些跨地區(qū)、跨部門的疑難復(fù)雜問題，要及時會商，強化配合聯(lián)動，群策群力推動解決。
——完善動態(tài)化的信息反饋機制。要加強縱向聯(lián)動，各成員單位和各省級平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)（協(xié)調(diào)）小組要及時上報重要信息，平安中國辦要及時匯總，形成形勢研判報告。要通過簡報?？刃问剑皶r總結(jié)推廣各地各有關(guān)部門開展維穩(wěn)安保工作的新經(jīng)驗好做法。
——完善規(guī)范化的督辦落實機制。對黨中央作出的重大決策部署、平安中國建設(shè)協(xié)調(diào)小組議定的工作事項，平安中國辦要加強督查，推動各地各部門抓好落實。要將落實情況納入平安建設(shè)考評，對領(lǐng)導(dǎo)不重視、落實不力而釀成重特大案事件的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。平安中國辦要選擇一些問題多的地市開展重點督導(dǎo)工作，推動平安建設(shè)均衡發(fā)展。
五、要進(jìn)一步提升平安中國辦履職盡責(zé)能力
——善于統(tǒng)籌謀劃。當(dāng)前，百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加，影響安全穩(wěn)定的風(fēng)險挑戰(zhàn)在增多。平安中國辦要圍繞建設(shè)更高水平的平安中國，著眼新的風(fēng)險挑戰(zhàn)，注重前瞻性思考、階段性謀劃，深化思路舉措研究，提出更多務(wù)實管用的對策建議。
——善于典型引路。善抓典型示范是重要的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。平安中國辦要重視總結(jié)集成推廣平安中國建設(shè)示范市、示范縣的成功經(jīng)驗，鼓勵各地大膽探索、創(chuàng)新實踐，通過召開政法工作創(chuàng)新交流會等形式，加強交流借鑒，化一地經(jīng)驗為全國財富。
——善于宣傳引導(dǎo)。要積極創(chuàng)新宣傳引導(dǎo)方式方法，發(fā)揮政法新媒體的主渠道作用，深入宣傳習(xí)近平法治思想，深入宣傳平安建設(shè)的實踐成果、理論成果、制度成果，深入宣傳基層一線創(chuàng)造的鮮活經(jīng)驗，推動形成全社會共筑平安、共享平安的良好輿論氛圍。要完善“三同步”工作機制，正確引導(dǎo)突發(fā)熱點輿情，嚴(yán)密防控化解輿情風(fēng)險，有效回應(yīng)社會關(guān)切。
——善于推動落實。要增強政治意識，堅持把貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示和黨中央決策部署作為首要任務(wù)，確保不折不扣落實到位。要認(rèn)真履行平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，擰緊責(zé)任鏈條，一級抓一級、層層抓落實。要堅持以上率下，既掛帥又出征，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，敢于較真碰硬、勇于攻堅克難，不斷推動平安建設(shè)邁上新臺階。
