在新疆生產(chǎn)建設兵團第八師石河子市，“和風”“新安理得”“桃源里”“銀輝”“齊家”“石榴花開”“花園連心橋”……一個個富有文化韻味的名字，正是遍布團場、街道的特色品牌調(diào)解工作室。它們?nèi)缤瑘詫嵉闹c，有效撬動了基層社會治理的大格局，讓新時代“楓橋經(jīng)驗”在這里煥發(fā)蓬勃生機。
近年來，第八師石河子市司法局以“打造品牌、樹立標桿”為引領，按照“成熟一個、發(fā)展一個”的思路，持續(xù)推進人民調(diào)解工作向品牌化、專業(yè)化、人性化轉(zhuǎn)型升級，以品牌建設推動調(diào)解工作高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新實踐全面鋪開。
從“心”出發(fā)，名字里有故事，更有理念
每一個品牌名稱，都是一份承諾、一種方法，更蘊含著一股融入特色文化的親和力。
走進石河子市老街街道6-2社區(qū)，“和風”調(diào)解室讓人如沐春風。這是一個典型的老舊小區(qū)，基礎設施老化、物業(yè)矛盾突出?！昂惋L”二字取自“和風細雨”，寓意以和緩、細致的態(tài)度化解紛爭。
2023年，居民李某因婚房漏水問題焦頭爛額?！昂惋L”調(diào)解室接到申請后，次日便組織雙方進行“面對面”調(diào)解。調(diào)解員運用“仔細聽、問關鍵、講情理、分別調(diào)、及時跟”的“和風五步調(diào)解法”，迅速找到平衡點，不僅現(xiàn)場達成賠償協(xié)議，還確保了新人婚禮如期舉行，將潛在的鄰里沖突消弭于無形。
在142團，“新安理得”調(diào)解工作室的名字蘊含著樸素哲理。它將地名“新安”與“心安理得”巧妙結合，追求的是案結事了后當事人內(nèi)心的坦然與信服。
2024年，務工人員牟某因瑣事與工友發(fā)生口角并致對方受傷。在調(diào)解員楊林的耐心釋法說理下，牟某心悅誠服地支付了3.1萬元賠償款。他感慨道：“該賠的錢我一分不會少，但由你們主持調(diào)解，我賠得明白、賠得放心?！边@正是對“新安理得”品牌價值的最佳詮釋。
位于143團的“花園連心橋”調(diào)解室，承載著兵地融合的深厚情誼。這里春天桃花爛漫、夏日蟠桃滿枝，“花園”二字既取自花園鎮(zhèn)地名，也寓意調(diào)解室如花園般溫馨；“連心橋”則象征著兵地融合心連心。
2024年11月，143團居民郝某與毗鄰的沙灣市牧民努某因飼草合作售賣產(chǎn)生合同糾紛，努某拖欠9300元款項并出具了一份哈薩克文欠條，但還款日期與口頭約定不符。調(diào)解員通過“背對背”調(diào)解，厘清雙方真實意圖，并引用《民法典》中關于意思表示真實性和合同履行期限的規(guī)定，引導雙方互諒互讓。最終，努某當場支付部分欠款，剩余款項分期償付，一場因語言障礙和信任危機引發(fā)的矛盾得以圓滿化解。
自成立以來，“花園連心橋”調(diào)解室已成功調(diào)處涉及勞務報酬、交通事故、貨物買賣等領域的跨兵地糾紛36起，成為實現(xiàn)“兵地一家親，糾紛共化解”的關鍵樞紐。
于“情”著力，特色方法解千結、暖萬家
品牌的力量，不僅在于名字響亮，更在于方法靈活、效果實在。
在少數(shù)民族群眾聚居的石河子鎮(zhèn)，“石榴花開”調(diào)解工作室的名字，寓意各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，調(diào)解中尤其注重情、理、法的融合。
2024年，一起糾纏顧家兄妹三人長達十年的土地征收款分配糾紛擺到調(diào)解員閆培娥面前。她沒有簡單地依法分割，而是多次入戶走訪，與兄妹們拉家常、憶往昔，并請來他們信賴的舅舅參與調(diào)解。經(jīng)過從清晨到日落的耐心疏導，親情的堅冰逐漸融化，兄妹三人最終在分配協(xié)議上簽字，中斷十年的親情得以延續(xù)。
在133團，“桃源里”調(diào)解工作室的名字源自歷史佳話與美好理想。為紀念陶峙岳將軍曾在此種下桃林，此地得名“桃花鎮(zhèn)”。“桃源里”借鑒陶淵明《桃花源記》中安寧和樂的意境，旨在成為職工群眾的“解憂桃源”。
2024年，調(diào)解員喬青梅成功將一群農(nóng)民工的“煩心事”變成“暖心事”。面對22名農(nóng)民工被拖欠勞務費的群體性糾紛，“桃源里”迅速啟動“聯(lián)合調(diào)解法”，聯(lián)動團場多個部門形成合力，高效厘清責任并制定分期支付方案，有力維護了勞動者的合法權益。
位于石河子市老街街道五三社區(qū)的“銀輝”調(diào)解室，匯聚了一群“銀發(fā)智者”。老黨員、老干部們憑借威望高、情況熟、經(jīng)驗足的優(yōu)勢，成為社區(qū)和諧的“穩(wěn)壓器”。
2023年5月，一起因自來水管爆裂引發(fā)的涉及多民族鄰里賠償糾紛在樓棟微信群迅速發(fā)酵?！般y輝”調(diào)解室主動介入，老同志們憑借豐富的群眾工作經(jīng)驗，多次上門溝通評估，最終促成7.5萬元的賠償協(xié)議，讓鄰里關系重歸和睦。
石河子市向陽街道23社區(qū)的“齊家”工作室，從“家是最小國”的理念出發(fā)，將調(diào)解與文化建設深度融合。通過組建“街坊旁聽團”，實現(xiàn)“調(diào)處一件，教育一片”的效果，從源頭上培育了社區(qū)和諧的土壤。
以“效”作答，品牌之功，繪治理新景
信任，是這些品牌工作室真正的“金字招牌”。當務工的牟某說出“有你們調(diào)解，賠多少錢我都放心”時，當糾纏十年的顧家兄妹最終握手言和時，當兵地群眾共同為“花園連心橋”點贊時，一種深厚的信任在悄然生長，讓調(diào)解從“多一個選擇”變成了“第一選擇”。
品牌背后，是一套可復制、可推廣的系統(tǒng)性工作方法。“和風五步法”的層層遞進，“單邊調(diào)解”的效率突破，“聯(lián)合調(diào)解”的資源整合——這些在實踐中淬煉出的方法，讓調(diào)解從傳統(tǒng)的“憑經(jīng)驗辦事”升級為現(xiàn)代的“按規(guī)程操作”。它們不僅是化解矛盾的工具，更成為培養(yǎng)調(diào)解員的生動教材，推動基層調(diào)解隊伍從“經(jīng)驗型”向“專業(yè)型”蛻變。
更重要的是，品牌調(diào)解室正在重塑基層治理生態(tài)。它們不再是孤立的“滅火隊”，而是深深嵌入師市大調(diào)解格局的關鍵節(jié)點。當“桃源里”聯(lián)動多部門為農(nóng)民工解“薪”事，當“石榴花開”凝聚民族共識化解陳年積怨，當“花園連心橋”打破兵地界限實現(xiàn)融合調(diào)解，一張“社區(qū)吹哨、部門報到、調(diào)解先行”的治理網(wǎng)絡正高效運轉(zhuǎn)。
這些特色品牌調(diào)解室，已不僅是化解矛盾的場所，更是法治宣傳的陣地、民情溝通的驛站和鄰里和諧的象征，共同繪就了一幅基層治理的生動“新楓景”。
2024年至今，這7個品牌調(diào)解室已成功化解各類矛盾糾紛1300余件，挽回經(jīng)濟損失超1.1億元。數(shù)字背后，是一張張愁眉舒展為笑顏，是無數(shù)可能破裂的關系重歸于好，更是一個個溫暖人心的民生故事在不斷延續(xù)。
