跨越千年的法治對話
——寧明縣人民檢察院護航世界文化遺產(chǎn)觀察
檢察官聽取花山保護區(qū)工作人員介紹花山巖畫管理情況。
在廣西壯族自治區(qū)崇左市寧明縣，閃耀著一處世界文化遺產(chǎn)——花山巖畫。
千年巖畫鐫刻著駱越先民對秩序的敬畏，訴說著先民的智慧。在這片綠水青山間，新時代的法治脈搏正有力躍動。
近年來，寧明縣人民檢察院始終積極踐行習近平生態(tài)文明思想和習近平法治思想，充分發(fā)揮檢察公益訴訟職能，默默守護這份跨越千年的瑰寶，構建了文化遺產(chǎn)、河流、土地、生物、礦產(chǎn)資源的司法保護格局。
守護生命印記
“這棵歷經(jīng)數(shù)百年的老榕樹如今樹干已經(jīng)開始腐朽，真擔心哪天會倒了……”2023年11月23日，寧明縣檢察院檢察官在花山保護區(qū)日常巡查時，發(fā)現(xiàn)花山腳下一棵百年古榕樹保護狀況堪憂，一名路過此地的老伯向檢察官說道，言語間滿是惋惜與擔憂。
“古樹不僅見證了花山自然環(huán)境的變遷和人類社會的發(fā)展，更承載著當?shù)孛癖姖夂竦泥l(xiāng)愁。”寧明縣檢察院檢察官梁艷麗告訴記者，保護古樹是保護花山生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，也是留住鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁的珍貴紐帶，更是延續(xù)文化血脈的重要抓手。
為全面掌握花山古樹名木的保護現(xiàn)狀，檢察官們歷時一個多月，跋山涉水開展走訪調查，在研判案情、核實分析后，立案辦理了古樹名木保護系列案件，并制發(fā)檢察建議書，督促行政機關依法履職。
在寧明縣檢察院助推下，相關行政部門投入1.3萬余元購置新保護牌為古樹掛牌保護，并向縣政府申請專項資金30余萬元用于古樹管護。
為保護花山古樹名木，寧明縣檢察院舉辦“保護古樹名木，共享綠水青山”檢察開放日活動，邀請縣人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、“益”心為公志愿者及社會群眾參與，旨在充分調動社會力量共同參與花山生態(tài)環(huán)境的社會治理。
一塊塊嶄新的保護牌掛起，一項項管護措施落地。古老的年輪里，注入了法治的滋養(yǎng)。
從參天古木到奇花異草，寧明檢察人的守護無處不在。
花山腳下，一叢紋瓣蘭正拾撿著縫隙里漏下的陽光，茁壯成長。
2024年4月，寧明縣檢察院檢察官在花山保護區(qū)內發(fā)現(xiàn)一叢約50苗的國家二級保護植物紋瓣蘭，其生存環(huán)境遭受破壞，面臨死亡威脅。
為給紋瓣蘭另尋安穩(wěn)棲息地，寧明縣檢察院邀請廣西弄崗國家級自然保護區(qū)隴瑞站的工作人員，共同開展紋瓣蘭保護工作。如今，這叢瀕臨消亡的紋瓣蘭經(jīng)遷地保護后重獲新生，在花山保護區(qū)內續(xù)寫著生命與自然的傳奇。
細微之處見匠心，寧明縣檢察院正以法治之力，守護著花山生物多樣性中的每一個生命印記。
撫平生態(tài)創(chuàng)傷
野生動物是大自然的寶貴財富，作為自然生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，對維護生物多樣性和保護生態(tài)系統(tǒng)完整性具有重要意義。
以法治之名守護生物多樣性，不僅是新時代生態(tài)建設的重要內容，也是建設大美花山的應有之義。針對非法販賣珍稀野生動物的行為，寧明縣檢察院堅決予以打擊。
2022年6月，寧某為牟利，從花山腳下某村等地購入一批鋸緣龜、四眼龜，并上網(wǎng)銷售。同年7月，寧某被公安民警查獲。經(jīng)鑒定，案涉的鋸緣龜、四眼龜均屬國家二級重點保護水生野生動物。
寧明縣檢察院高度重視，及時辦理該起危害珍貴、瀕危野生動物刑事附帶民事公益訴訟案。
2024年3月，寧明縣人民法院依法開庭審理此案。為踐行“恢復性司法理念”并體現(xiàn)“以人為本”的司法溫度，堅持打擊與恢復并重，平衡生態(tài)資源保護和公益損害人的生存發(fā)展權利，在法院主持調解下，寧明縣檢察院同意寧某以“金錢賠償+勞務代償”的方式進行賠付義務，對受損的生態(tài)環(huán)境進行替代性修復。
“這幾個月的養(yǎng)護經(jīng)歷，讓我深刻體會到保護花山生態(tài)環(huán)境的重要性。”在花山腳下的耀達村村委會除草養(yǎng)護的寧某對來訪的檢察官說。
懲罰不是終點，修復才是關鍵。寧明縣檢察院探索“金錢賠償+勞務代償”模式，使昔日的生態(tài)“破壞者”轉變成花山的“守護人”。這種司法溫度既撫平了生態(tài)創(chuàng)傷，也促進了人與自然的和諧共生。
共護一江碧水
山因水而秀，水因山而靈。守護花山，離不開對母親河明江的呵護。
面對非法捕撈、水體污染等威脅，寧明縣檢察院依托“河長+檢察長”協(xié)作機制，打出“刑事+公益”組合拳。
吳某、翟某等4人在花山風景區(qū)非法處置危險廢物，嚴重污染周邊環(huán)境。
今年7月，寧明縣檢察院以污染環(huán)境罪依法對4人提起公訴。法院依法判決吳某、翟某等4人犯污染環(huán)境罪，判處刑期2年至4年不等，并處罰金2.5萬元至10萬元不等。
花山保護區(qū)明江河流域地形復雜，兩岸奇峰林立，壁畫沿江分布，居民依水而居。該流域農(nóng)業(yè)、工業(yè)和生活用水的排放，導致明江河水渾濁，嚴重破壞了流域生態(tài)環(huán)境。此外，非法捕撈行為進一步擾亂了水生生態(tài)系統(tǒng)的食物鏈和生態(tài)平衡，對明江河整體水域生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和健康構成威脅。
針對非法捕撈現(xiàn)象時有發(fā)生的情況，寧明縣檢察院采取“刑事+公益”聯(lián)動方式，在依法追究違法行為者刑事責任的同時，將恢復性司法理念融入民事賠償，督促違法者投放魚苗22.7萬多尾，并追繳生態(tài)修復賠償金4.8萬余元，有效修復了受損的漁業(yè)資源。
寧明縣檢察院在辦理行政公益訴訟案件中，注重明江水生態(tài)環(huán)境保護的源頭治理，推動行政機關依法履職、多部門協(xié)同及全流域聯(lián)動治理，凝聚保護合力。通過持續(xù)開展花山保護區(qū)明江河流域整治專項活動，進一步推進寧明生態(tài)文明建設，共同守護美麗花山生態(tài)。
2024年7月，寧明縣檢察院聯(lián)合法院成立了花山生態(tài)和文化司法保護服務站，加強對花山巖畫及明江河流域的生態(tài)環(huán)境司法保護。同時，該院與花山巖畫管理中心簽署花山巖畫司法與行政協(xié)同保護協(xié)議，并多次深入左江流域沿岸花山巖畫景區(qū)村屯開展法律宣講及巡查活動。
今年6月，寧明縣檢察院向花山巖畫周邊群眾發(fā)放古樹司法保護令，以法治力量守護千年文化遺產(chǎn)。
“寧明江水清且漣，碧波蕩漾映天藍。”如今，明江河碧波蕩漾，水清岸綠，這正是檢察機關履行職責推動源頭治理、凝聚保護合力的生動寫照。
以法治為筆，以擔當為墨，寧明縣檢察院通過守護草木江河、推動全民參與及懲治違法行為，持續(xù)織密花山生態(tài)的司法保護網(wǎng)。他們以“我管”促“都管”，在千年花山畫卷上，繪就人與自然和諧共生的新時代篇章。
（廣西法治日報）
