國慶假期里，不少游客走進沂蒙山世界地質(zhì)公園，或漫步大洼、塔山的萬畝林海聽松濤，或駐足“紅色洙溪”展覽館追憶沂蒙往事，看著眼前水清河綠、紅韻綿長的好景致，忍不住贊嘆“逛得舒心，看得有意義”。這份讓游客念念不忘的“蒙山之美”，背后正是臨沂市檢察機關默默守護的身影——他們以公益訴訟為抓手，用法治力量筑牢生態(tài)與紅色雙重屏障，正如山東省人大代表侯玉峰感慨的那樣：“檢察院堅持高質(zhì)效辦好每一個案件，讓我們家門口的沂蒙山世界地質(zhì)公園水更清、山更綠，老百姓的‘金山銀山’也有了更堅實的法治保障。”
作為沂蒙革命老區(qū)的重要地理標志，也是“綠水青山就是金山銀山”理論的實踐創(chuàng)新基地，蒙山曾面臨非法取水、盜伐林木等生態(tài)難題。對此，山東省臨沂市檢察機關創(chuàng)新提出“綠色生態(tài)+紅色記憶”“融”保護理念，用堅實的法治力量為蒙山筑起生態(tài)與紅色雙重守護屏障。
破局多頭管理：協(xié)同打響蒙山生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn)
蒙山橫跨平邑、蒙陰、費縣、沂南四縣，區(qū)域內(nèi)自然保護地交叉重疊，林業(yè)部門、地質(zhì)公園管理局等多個管理主體間協(xié)作不暢，非法狩獵、違法采石采砂等問題一度頻發(fā)。三年前，臨沂市人民檢察院聯(lián)合市林業(yè)局、沂蒙山世界地質(zhì)公園管理局，召開蒙山生態(tài)保護檢察公益訴訟專項行動部署會，明確圍繞生物多樣性保護、礦產(chǎn)資源守護等核心問題，建立辦案信息共享、案件線索移送、監(jiān)督措施聯(lián)動機制，并正式印發(fā)專項實施方案。
“因蒙山生態(tài)破壞問題多涉及基層行政機關，臨沂市檢察院充分利用一體化辦案機制，通過辦案團隊統(tǒng)一分析研判后，根據(jù)案件情況分類，采用自辦、交辦、提辦等不同方式轉(zhuǎn)辦案件線索，建立起生態(tài)環(huán)境資源案件一體化、專業(yè)化辦理模式。”臨沂市人民檢察院第六檢察部副主任、一級檢察官陳箏介紹。專項活動部署以來，臨沂市檢察院立足主責主業(yè)，聚焦案件辦理流程規(guī)范，先后召開12次專題推進會議，逐步統(tǒng)一全市檢察機關蒙山生態(tài)公益訴訟案件辦理標準，確保了案件的高質(zhì)效辦理。
蒙山林業(yè)資源豐富，區(qū)域內(nèi)分布著大洼林場、塔山林場、大青山林場等多個國有林場。平邑縣人民檢察院、費縣人民檢察院的公益訴訟檢察官在走訪中發(fā)現(xiàn)，多個國有林場存在功能區(qū)內(nèi)信號覆蓋不足、林區(qū)巡護聯(lián)絡不暢等安全隱患。
臨沂市人民檢察院匯集相關案件線索后，迅速聯(lián)合市工信部門、城鄉(xiāng)建設部門、信息通訊發(fā)展部門召開專題工作座談會，就加強部門溝通協(xié)作、推動通信信號深度覆蓋問題達成共識。檢察建議發(fā)出后，有關通信主管部門積極響應，通過增設通信基站、優(yōu)化網(wǎng)絡信號、配備應急通信設備等方式，有效消除了林區(qū)通信盲區(qū)，顯著提升了森林防火和應急響應能力，為守護萬畝林海筑牢了安全屏障。
三年來，臨沂市檢察機關共辦理涉蒙山及周邊區(qū)域案件516件，其中公益訴訟案件277件；建成集生態(tài)修復、法治教育、科普宣傳等功能于一體的生態(tài)基地6處，補植樹木2000余棵；累計安全回收處理廢棄農(nóng)藥包裝20萬余個，修復耕地129.3畝，用實際行動守護了蒙山的生態(tài)底色。
創(chuàng)新“融”保護：紅色資源司法守護再升級
在全力守護綠色生態(tài)的同時，臨沂市檢察機關深入挖掘蒙山的人文底蘊，將“黨群同心、軍民情深、水乳交融、生死與共”的沂蒙精神融入保護工作，創(chuàng)新性提出“綠色生態(tài)+紅色記憶”“融”保護理念。2024年7月，全市檢察機關啟動“弘揚沂蒙精神?傳承紅色基因”專項行動，聚焦紅色遺址修繕、沂蒙精神傳承、紅色村落保護等重點方向深化法律監(jiān)督，讓紅色資源保護有了更精準的司法發(fā)力點。
山東新華書店的前身是1944年7月6日成立的大眾日報社出版部，其舊址是當?shù)刂匾膼蹏髁x教育基地。由于年久失修，舊址部分房屋出現(xiàn)屋面苫草糟朽、漏水滲水等問題，且保護范圍內(nèi)還存在新建建筑物的情況，紅色記憶的“載體”面臨損壞風險。
莒南縣人民檢察院收到相關線索后，干警們第一時間扛起責任，帶著問題扎進舊址現(xiàn)場——白天翻查歷史資料、細致拍攝房屋破損痕跡，逐戶走訪周邊群眾，傾聽大家對舊址保護的想法與期盼；夜晚梳理調(diào)查證據(jù)，多次與當?shù)匚穆貌块T、鎮(zhèn)政府召開聯(lián)席會議，反復溝通修繕難點，還專門登門咨詢文物保護專家，確保每一條整改建議都貼合實際、符合文物保護規(guī)范。
經(jīng)過充分準備，干警們向相關單位公開宣告送達檢察建議，全程跟蹤督促整改進度，從修繕方案優(yōu)化到工程質(zhì)量把關，每一個關鍵環(huán)節(jié)都留下了他們的身影，最終推動相關單位投入350萬元實施改造提升工程。如今煥然一新的“紅色洙溪”展覽館，與周邊的“南茶北引”展覽館相互呼應，將紅色文化資源與綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)深度融合，以紅帶綠打造出鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)，成為國慶假期游客感悟紅色精神的熱門打卡地，而這背后，正是檢察干警們守護紅色根脈的扎實付出。
共探名山保護新路徑：錨定未來持續(xù)發(fā)力
“紅色洙溪”展覽館的煥新，只是臨沂檢察機關守護紅色資源的一個縮影。自“弘揚沂蒙精神?傳承紅色基因”專項行動啟動以來，全市檢察機關以點帶面推進紅色資源保護，一年間便交出了亮眼答卷：共辦理紅色資源公益訴訟案件39件，推動多處革命文物舊址修繕與紀念設施維護，為紅色文旅產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展掃清障礙、保駕護航。
在保護質(zhì)效上，成果亮點紛呈——1件抗戰(zhàn)遺址保護案例獲評最高人民檢察院典型案例，為全國紅色資源司法保護提供“臨沂參考”；1項“綠色生態(tài)+紅色記憶”“融”保護經(jīng)驗，入選全省檢察機關黨建與業(yè)務融合優(yōu)秀案例，讓特色保護模式可復制、可推廣。在保護范圍上，更是打破地域局限，沂南縣人民檢察院主動跨省聯(lián)動上海市黃浦區(qū)人民檢察院，共同推進《永不消逝的電波》原型人物秦鴻鈞烈士故居保護工作，相關經(jīng)驗獲廣泛報道，讓紅色血脈在跨區(qū)域法治守護中代代相傳。
今年9月12日，第二屆“名山保護”暨蒙山生態(tài)環(huán)境檢察工作座談會在臨沂召開，檢察機關工作人員、人大代表、政協(xié)委員與行政部門代表齊聚一堂，共同商議名山保護新策略。最高人民檢察院公益訴訟檢察廳廳長徐向春在會上強調(diào)：“名山保護關系民生福祉，功在當代、利在千秋。要全面履行公益訴訟檢察職能，加大辦案力度，突出系統(tǒng)保護，提升辦案質(zhì)效，為名山保護提供有力司法保障，彰顯檢察公益訴訟治理效能。”
下一步，臨沂市檢察機關將繼續(xù)扛起沂蒙老區(qū)的責任擔當，以更高質(zhì)效的法律監(jiān)督，探索公益訴訟賦能蒙山保護的新路徑——既要守住綠水青山的生態(tài)之美，也要延續(xù)紅色基因的精神之魂，讓蒙山的綠意更濃、紅色更艷。
