他以“四心”暖民心
——記南寧市青秀區(qū)綜治中心調(diào)解員葉壽騰
“葉叔”為群眾調(diào)解糾紛。
12月2日，在廣西壯族自治區(qū)南寧市青秀區(qū)社會(huì)治安綜合治理中心“葉叔調(diào)解室”，葉壽騰正在整理他調(diào)解過的卷宗，厚厚的4本，每本10到15厘米厚。
“我參與人民調(diào)解工作26年，累計(jì)成功調(diào)解矛盾糾紛2900余起。”葉壽騰驕傲地告訴記者。
作為南寧市青秀區(qū)綜治中心調(diào)解員、法學(xué)會(huì)法學(xué)咨詢專家團(tuán)隊(duì)成員，葉壽騰以“四心”（真心服務(wù)人民群眾、細(xì)心做好調(diào)解工作、耐心化解矛盾糾紛、恒心解決疑難問題）為工作理念，創(chuàng)新10種調(diào)解技巧，解開群眾一個(gè)個(gè)心結(jié)，成為遠(yuǎn)近聞名的調(diào)解能手，被群眾親切地稱為“葉叔”。以葉壽騰為主要調(diào)解人員，設(shè)在南寧市公安局中山派出所和青秀區(qū)綜治中心的“葉叔調(diào)解室”，成為群眾信賴的“貼心調(diào)解站”。
2025年夏，青秀區(qū)中山路某小區(qū)居民張某與周某因空調(diào)安裝起沖突：為安裝自家空調(diào)，周某未經(jīng)同意擅自挪動(dòng)張某家的空調(diào)外機(jī)，導(dǎo)致空調(diào)失去品牌保修資格。張某要求周某賠償并道歉，物業(yè)因溝通管理缺位被牽連，三方各執(zhí)一詞，矛盾持續(xù)激化。
“葉叔調(diào)解室”啟動(dòng)“警民聯(lián)調(diào)”機(jī)制，葉壽騰牽頭組建調(diào)解小組。首先，他帶著派出所民警、社區(qū)工作人員和物業(yè)代表實(shí)地核查取證，明確責(zé)任邊界：周某擅自挪動(dòng)他人物品存在過錯(cuò)，物業(yè)未履行溝通協(xié)調(diào)義務(wù)需擔(dān)責(zé)。隨后，他分頭疏導(dǎo)情緒，引導(dǎo)周某換位思考“自家物品被擅自挪動(dòng)的感受”，向物業(yè)指出鄰里溝通的重要性，同時(shí)安撫張某的情緒。最后，他搬出民法典財(cái)產(chǎn)權(quán)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合“遠(yuǎn)親不如近鄰”的老理兒，通過一番情理法交融的勸解，讓三方緊繃的神經(jīng)漸漸松弛。最終，周某與物業(yè)向張某道歉，物業(yè)承擔(dān)空調(diào)外機(jī)復(fù)位的全部費(fèi)用，三方互不追究法律責(zé)任。事后回訪，鄰里關(guān)系恢復(fù)融洽。
“調(diào)解工作沒有捷徑，唯有把群眾當(dāng)親人，用‘四心’對(duì)待每一起糾紛，既講法律底線，又通人情事理，才能讓當(dāng)事人心服口服，真正化解矛盾根源。”葉壽騰談起調(diào)解心得時(shí)說。
2019年9月，“葉叔調(diào)解室”在南寧市公安局中山派出所掛牌成立，后延伸至青秀區(qū)綜治中心，形成“一核雙點(diǎn)”服務(wù)格局。截至目前，兩個(gè)工作室共接收并調(diào)解各類矛盾糾紛1854件，成功調(diào)解1835件，成功率達(dá)98.9%。依托的中山派出所獲公安部命名為首批“楓橋式”公安派出所，“葉叔調(diào)解工作室”也獲自治區(qū)司法廳認(rèn)定為“做得好、信得過、叫得響”的人民調(diào)解品牌。
“我有10種調(diào)解方法，保持中立法、關(guān)系清楚法、主動(dòng)引導(dǎo)法……”說起自己的調(diào)解方法，葉壽騰如數(shù)家珍，滿懷信心。
在調(diào)解過程中，葉壽騰團(tuán)隊(duì)堅(jiān)持“證據(jù)要充足、情理法相結(jié)合”，既用專業(yè)法律知識(shí)為當(dāng)事人明晰權(quán)利義務(wù)，又以接地氣的溝通技巧拉近心理距離，讓調(diào)解不僅是“定分止?fàn)帯保蔀椤扒楦行迯?fù)”的過程。
青秀區(qū)某小區(qū)居民沈某與章某既是鄰居又是親戚，但因噪音、樓道雜物堆放、雨棚界限劃分等問題積怨已久，多次發(fā)生言語沖突，甚至影響到社區(qū)安寧。
“葉叔調(diào)解室”迅速介入，發(fā)揮“1+N”聯(lián)調(diào)優(yōu)勢，聯(lián)合社區(qū)干部、樓棟長開展工作。調(diào)解過程中，葉壽騰先讓雙方充分傾訴，自己則認(rèn)真記錄每一個(gè)訴求點(diǎn)。然后，他帶著大家實(shí)地查看噪音源、樓道堆物、雨棚區(qū)域，從法律層面明確樓道堆物的安全隱患及相鄰權(quán)相關(guān)規(guī)定，又從情理角度勸誡“親戚加鄰居，抬頭不見低頭見，和睦相處才舒心”。最后，他牽頭制定具體約定，明確噪音控制時(shí)間、雜物清理期限、雨棚使用邊界等事項(xiàng)，促成雙方握手言和。
“我們現(xiàn)在相處得很好，多虧你當(dāng)初耐心調(diào)解。”12月4日，葉壽騰回訪時(shí)，章某話語中帶著感激。
構(gòu)建“調(diào)解+回訪”閉環(huán)工作機(jī)制是“葉叔調(diào)解室”調(diào)解后必做的功課。每起糾紛調(diào)解成功后，葉壽騰都會(huì)定期回訪當(dāng)事人，跟蹤后續(xù)落實(shí)情況，及時(shí)消除潛在反彈風(fēng)險(xiǎn)，確保化解一件、鞏固一件，直至完全“冷卻”。
“案結(jié)事了人和，是我調(diào)解的目標(biāo)，很榮幸，目前大部分都做到了，這是一件很有意義很有成就感的事情，我還會(huì)繼續(xù)干下去。”說這話時(shí)，72歲的葉壽騰臉上既自豪又堅(jiān)定。
（廣西法治日?qǐng)?bào)）
