“老百姓的幸福就是共產(chǎn)黨的事業(yè)。”走進吉林省長春市九臺區(qū)綜治中心，一行閃光的大字映入眼簾，與循環(huán)播放普法內(nèi)容的高清大屏上畫面流轉(zhuǎn)交相輝映。毗鄰的文化墻更見巧思，浮雕的“百家姓”靈動鋪展，藏著“調(diào)百家矛盾、解百家紛爭”的深層含義。
環(huán)顧一樓服務(wù)大廳，申訴控告、信訪導流、訴前調(diào)解、民事立案、公安調(diào)解、公證業(yè)務(wù)、法律援助、“金牌五老調(diào)解室”等服務(wù)項目沿序排開，工作人員或認真傾聽群眾訴求，或細致梳理矛盾癥結(jié)，或耐心解讀辦事流程，將專業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)化為群眾觸手可及的溫暖。每一處的獨具匠心、每一個專注的神情、每一句溫和的回應(yīng)，無不見證著九臺區(qū)綜治中心用“溫度”與“力度”守護民生的堅實印跡。
九臺區(qū)綜治中心于2024年11月正式投入使用。一年來，在省、市、區(qū)委政法委的正確領(lǐng)導下，該中心以標準化建設(shè)為基石、以多元化解為抓手、以民生服務(wù)為核心，構(gòu)建起“‘一站式’受理、‘全鏈條’處置、‘零距離’服務(wù)”的基層治理新格局。截至2025年10月，全區(qū)共受理矛盾糾紛事項3036件、化解2999件，辦結(jié)率達到98.8%，群眾的幸福感、獲得感和滿意度持續(xù)增強。
建強陣地
標準化建設(shè)筑起治理“硬支撐”
一年來，九臺區(qū)綜治中心完成了3500平方米的空間升級，讓基層治理有了堅實“硬件”。
除一樓服務(wù)大廳外，該中心還設(shè)有矛盾糾紛調(diào)解服務(wù)區(qū)、信訪接待服務(wù)區(qū)、公共法律服務(wù)區(qū)、心理咨詢服務(wù)區(qū)、勞動仲裁服務(wù)區(qū)、訴訟速裁服務(wù)區(qū)“六大功能區(qū)”，公安、檢察、司法等6個部門常駐，民政、教育、衛(wèi)健等26個職能部門按需輪駐，實現(xiàn)了“矛盾調(diào)解、信訪接待、訴訟服務(wù)”多中心合一。
“以前處理大事小情得跑好幾個地方，現(xiàn)在在綜治中心一站就能解決，太方便了！”前來辦事的王先生感慨道。
不僅如此，九臺區(qū)綜治中心還將標準化建設(shè)延伸至鎮(zhèn)村兩級。2025年初，九臺區(qū)綜治中心下發(fā)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）綜治中心功能設(shè)置建議》，并后續(xù)開展了集中檢查指導，從標識懸掛到功能設(shè)置、制度機制建設(shè)、社會治理信息平臺使用等方面進行健全完善，有力推進了鎮(zhèn)村兩級綜治中心提檔升級，夯實了綜治中心“一站式”服務(wù)群眾的基礎(chǔ)。
創(chuàng)新機制
多元化解開通服務(wù)“快車道”
“多虧法官耐心調(diào)解，既拿到了賠償，也沒傷了鄰里情。”2024年底，梁某家因樓上沈某房屋漏水導致被淹受損，索賠3萬元未果后來到區(qū)綜治中心尋求幫助。入駐中心的承辦法官沒有簡單判決，而是組織雙方“面對面”溝通，既釋明了鑒定流程的耗時與成本，又引導沈某換位思考，最終雙方達成1萬元賠償協(xié)議，握手言和。這起糾紛的成功調(diào)解，正是九臺區(qū)綜治中心創(chuàng)新矛盾化解機制發(fā)揮作用的具體體現(xiàn)。
一年來，九臺區(qū)綜治中心圍繞“矛盾不上交、平安不出事”的目標，構(gòu)建起“1+18+N+Z”四級矛調(diào)體系，即1個區(qū)級綜治中心+18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心+N個村（社區(qū)）綜治中心+Z個綜治協(xié)管員及網(wǎng)格員，推行“中心吹哨+部門報到”工作模式，規(guī)范“分類登記、分流轉(zhuǎn)辦、跟蹤督辦”閉環(huán)管理工作流程，在落實省委政法委關(guān)于信訪部門、法院與綜治中心工作銜接機制的基礎(chǔ)上，建立了訴訟與非訴訟、部門與綜治中心密切配合的工作機制，積極運用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等多元調(diào)解方式，推動矛盾糾紛在法治軌道上依法處置、及時化解。
一系列工作機制的建立，凸顯出強大的基層社會治理效能：賀某與好友劉某因9.2萬元勞務(wù)費產(chǎn)生糾紛時，九臺區(qū)綜治中心入駐法官從“維系友情”切入，分別溝通后約定了付清欠款的日期，既化解了矛盾，又保住了雙方多年的情誼；土們嶺街道村民李某某因相鄰村莊的村民噴灑農(nóng)藥導致菜園受損而產(chǎn)生糾紛，街道綜治中心聯(lián)合村委會迅速入戶核實，通過“情理法”結(jié)合進行調(diào)解，李某某最終得到1000元賠償款，糾紛在3天內(nèi)圓滿解決。
“綜治中心就是讓群眾說難事、為群眾解愁事、服務(wù)群眾辦實事的地方。”九臺區(qū)綜治中心主任羅彥興表示，綜治中心矛盾糾紛多元化解平臺的作用越來越強，更多糾紛在這里實現(xiàn)了“案結(jié)事了、事心雙解”。
聚焦民生
防控風險與強化宣傳齊推進
“樓道堆雜物不僅影響通行，萬一發(fā)生火災，逃生通道都被堵了！”在九郊街道文體社區(qū)調(diào)解現(xiàn)場，社區(qū)負責人與網(wǎng)格長聯(lián)動，向楊女士及圍觀群眾講解了《中華人民共和國消防法》，列舉了真實的火災案例，促使楊女士主動清理了放在樓道里的雜物，達到了“辦理一案、教育一片”的法律效果與社會效果。
一年來，九臺區(qū)綜治中心不斷強化社會治安風險防控措施，除組織工作人員開展拉網(wǎng)式、地毯式、起底式大排查外，還統(tǒng)籌公安機關(guān)，對養(yǎng)老機構(gòu)、車站、商圈等重點領(lǐng)域開展全天候巡邏，針對“九小場所”開展兩輪全覆蓋檢查，在10032家次檢查中整改隱患2063處，切實保障居民的生命財產(chǎn)安全，維護社會平安穩(wěn)定。
區(qū)綜治中心還通過“線上+線下”立體宣傳，讓治理服務(wù)觸達每一戶家庭。線上，利用網(wǎng)格微信群、官方抖音推送綜治宣傳片；線下，組織工作人員走進小區(qū)、集市發(fā)放宣傳手冊，并現(xiàn)場提供法律咨詢與調(diào)解服務(wù)，真正做到將矛盾化解在基層、將服務(wù)送到群眾身邊。
“以前不知道綜治中心是干啥的，現(xiàn)在有矛盾第一時間就想到要來這里求助。”東湖街道村民耿某某曾與村委會產(chǎn)生土地糾紛，經(jīng)東湖街道綜治中心統(tǒng)籌司法所、土地部門、經(jīng)管站等成立專項調(diào)解小組耐心釋法說理，解開了他心中的“疙瘩”。耿某某不但心服口服，還成了綜治中心的“宣傳員”。
一年耕耘，碩果累累；重啟新程，篤行不怠。九臺區(qū)綜治中心將繼續(xù)深耕基層治理，以更高標準、更優(yōu)服務(wù)、更實舉措，為建設(shè)平安九臺、和諧九臺注入新動能，用心繪就和諧民生的新圖景。
