
八月五日,在西安市政務服務中心,西安市公安局工作人員為市民辦理業務(資料照片)。

9月1日,民警在西安市大雁塔小學“護學崗”值守,引導學生安全過馬路(資料照片)。記者霍海澎攝
“十四五”時期,緊緊圍繞“建設更高水平平安陜西”目標,陜西公安、司法、應急管理等部門協同發力,在打擊犯罪、化解矛盾、防災減災、服務民生等方面取得顯著成效,為全省經濟社會高質量發展營造了安全穩定的環境。全省平安建設滿意度持續攀升,平安已成為三秦大地高質量發展的堅實基礎。
治罪與治理并重,社會治安環境持續向好
“‘十四五’以來,全省公安機關堅持依法嚴厲打擊各類違法犯罪,守護人民安寧更加有力。”省公安廳副廳長姜勁儒說。通過深化“云劍”“秦鷹”“凈網”等系列專項行動,共破獲刑事案件19萬余起,辦結治安案件40萬余起,8類嚴重暴力刑事案件發案量年均下降18%。常態化掃黑除惡走深走實,共打掉涉黑惡組織189個。
全省公安機關部署開展打擊預付消費犯罪、惡意欠薪、對公侵財、網謠網暴網絡水軍、侵犯知識產權、破壞生態環境和資源犯罪、經濟犯罪案件積案化解、學生欺凌防范治理、農村地區交通管理安全設施提升、規范涉企執法等“十大行動”,嚴厲打擊非法集資、涉稅犯罪等破壞市場經濟秩序違法犯罪,共偵破經濟犯罪案件近萬起,挽回經濟損失近50億元;加強秦嶺生態保護,深入開展“昆侖”系列專項行動和打擊破壞野生鳥類資源犯罪專項行動,偵辦自然資源保護類和食品、藥品安全類刑事案件7000余起。
在夯實基層基礎方面,省公安廳高起點部署推進派出所提檔升級“百所示范、千所提升”工程。全省建成警務室、警務站1.2萬余個,推動做強做實數千個“最小作戰單元”“最小應急單元”和群防群治隊伍。優化“1、3、5分鐘”快速反應圈,日均投入巡防力量10萬余人次;深化“兩隊一室”“交所合一”改革,366個派出所實現“交所合一”,253個派出所可辦理交管業務。公安機關還全力守護校園安全,落實上下學高峰勤務,設立1.4萬余個“護學崗”,實現中小學“法治副校長”“警察叔叔信箱”全覆蓋。
保障與化解協同,社會治理效能顯著提升
司法行政工作在化解糾紛、管理特殊人群、筑牢安全穩定第一道防線方面發揮著關鍵作用。
“十四五”以來,全省司法行政機關著力深化普法強基,激活平安建設內生動力,創新實施“三單兩書”普法工作制度,建成法治文化陣地1755個,培育“紅石榴法治廣場”等特色品牌,搭建“法治陜西”融媒體宣傳矩陣,推出“天天學法”等普法欄目,引導群眾辦事依法、遇事找法。
在矛盾化解方面,堅持源頭治理,織密矛盾化解“防護網”。指導建立人民調解委員會2.3萬個、行業性專業性調解組織1054個,年均化解矛盾糾紛13萬余件,成功率達98%。打造了“樊九平調解室”等一批全國知名個人調解品牌,形成了韓城市“四聯調解”等地方特色做法。行政復議化解行政爭議的主渠道作用日益凸顯,2024年全省新收行政復議案件同比增長86.66%,復議與訴訟案件比優化至2∶1,案結事了率穩步提升。
省司法廳副廳長何禮紅介紹,在強化法治保障、服務高質量發展方面,全省司法系統共清理涉及不平等對待企業的法規政策363件,開展規范涉企行政執法專項行動,糾治問題3300個,為民營企業挽回經濟損失40.8億元;部署“服務民營經濟、律企攜手同行”等活動,組織300余家律師事務所結對服務600個省級重點項目,幫助企業挽回經濟損失30余億元。
防控與應急并舉,公共安全防線更加牢固
“十四五”以來,面對安全生產新舊風險交織疊加、極端災害趨多趨強的挑戰,全省應急管理系統持續強化重點領域專項治理。全省生產安全事故起數、死亡人數較“十三五”時期末大幅下降,2025年相關指標持續改善。在安全生產治本攻堅行動中,排查整治重大事故隱患1.3萬余項,整改率達99.68%,企業自查隱患比例顯著提升,安全生產逐步由“他律”向“自律”轉變。
防災減災救災體系更加健全高效。建立高效科學的自然災害防治體系,強化指揮調度和部門會商,建成空天地一體化監測網絡。成功應對多輪森林火災和較大范圍降水過程,特別是在2025年汛期,累計轉移避險78.9萬人,未發生因洪澇災害造成的人員傷亡。為破解極端災害下的“斷路、斷電、斷網”難題,預置通信裝備,建設直升機起降點,實現省市縣三級應急物資儲備庫全覆蓋,構建應急物資生產能力儲備及緊急調運網絡,顯著縮短受災群眾獲得有效救助的時間。
提升公眾安全意識和自救互救能力,是構建全社會風險防控體系的重要基礎。圍繞“人人講安全、個個會應急”主題,全省應急管理系統廣泛開展宣傳教育活動,通過多維渠道傳播防汛避險、防火逃生等知識,創新運用VR體驗、情景模擬等方式,提升公眾安全意識和自救互救能力。
“我們將更好統籌發展和安全,聚焦安全生產、災害防范、搶險救援主責主業,以‘時時放心不下’的責任感和‘事事心中有底’的行動力,不斷提升本質安全水平,努力為譜寫陜西新篇、爭做西部示范提供更加堅實的安全保障。”省應急管理廳副廳長李忠宏說。




