群山疊翠,烏江奔騰。在貴州這片充滿生機(jī)與韌性的土地上,法治的種子正沐浴著習(xí)近平法治思想的春風(fēng),在喀斯特地貌的溝壑間扎根生長(zhǎng),在苗鄉(xiāng)侗寨的煙火中開花結(jié)果。
黨的十八大以來(lái),貴州堅(jiān)定不移把習(xí)近平法治思想作為全面依法治省的根本遵循和行動(dòng)指南,將法治建設(shè)與鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)深度融合,以法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn),讓法治信仰浸潤(rùn)黔中大地,讓公平正義惠及各族群眾,在貴州各地書寫“法治護(hù)航發(fā)展、正義溫暖人心”的精彩答卷。
鑄魂強(qiáng)基
以思想引領(lǐng)錨定法治貴州建設(shè)航向
求木之長(zhǎng)者,必固其根本;欲流之遠(yuǎn)者,必浚其泉源。
習(xí)近平法治思想成為破解貴州山區(qū)治理難題、激發(fā)改革發(fā)展活力的“金鑰匙”。貴州始終把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為依法治省首要政治任務(wù),以理論上的清醒保證政治上的堅(jiān)定,以思想自覺(jué)引領(lǐng)行動(dòng)自覺(jué)。
2020年中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議以來(lái),貴州著力完善黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治省的制度機(jī)制,各級(jí)黨委法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)有效運(yùn)轉(zhuǎn),將法治建設(shè)納入全省年度綜合考核。連續(xù)5年舉辦習(xí)近平法治思想專題研討班,1000余名省市縣領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭研學(xué);“七進(jìn)”活動(dòng)和“七個(gè)納入”推動(dòng)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳全覆蓋;黨政主要負(fù)責(zé)人年度述法實(shí)現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)四級(jí)全覆蓋,畢節(jié)行政執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)、黔西南萬(wàn)峰湖生態(tài)法治整治、遵義湄潭茶產(chǎn)業(yè)法治護(hù)航等3個(gè)案例入選全國(guó)典型案例,法治貴州建設(shè)的步伐愈發(fā)堅(jiān)實(shí)。思想之光照亮奮進(jìn)之路,法治之力破解發(fā)展之困,貴州正以法治為翼,在高質(zhì)量發(fā)展的征程上振翅高飛。

12月1日,2025年貴州省“年度法治人物”宣傳選樹展播活動(dòng)舉行。
冬日的遵義,紅軍山烈士陵園的松柏常青。每年“憲法宣傳周”,遵義市都會(huì)組織黨員干部、青少年來(lái)到這里,在革命先烈雕像前舉行憲法宣誓儀式,將紅色基因與法治精神融為一體。“革命先輩用熱血鑄就新中國(guó),我們要用法治守護(hù)新時(shí)代。”參與宣誓的遵義市司法局工作人員感慨。這種“紅色+法治”的宣傳模式,正是貴州推動(dòng)習(xí)近平法治思想入腦入心的生動(dòng)實(shí)踐。
從省級(jí)層面的專題研討到基層的“院壩宣講”,從黨校課堂的系統(tǒng)教學(xué)到網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的大眾化解讀,貴州構(gòu)建起全方位、多層次、立體化的習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳體系。制定《貴州省法治宣傳教育條例》,成立省法治宣傳中心,打造“法賜力”普法品牌,以及“黔曉法”“黔微普法AI幫幫”等原創(chuàng)欄目,聯(lián)合《法治日?qǐng)?bào)》開通“法治網(wǎng)?法治黔行”頻道,今年“黔微普法”直播間已開播32場(chǎng),吸引1200多萬(wàn)人次互動(dòng),讓法治聲音傳遍千山萬(wàn)水。在黔東南州的苗族村寨,村干部用苗語(yǔ)講解民法典;在布依族村寨,“法律明白人”結(jié)合“三月三”節(jié)慶開展法治宣傳;在侗族大歌之鄉(xiāng),非遺代表性傳承人將法治故事編進(jìn)歌詞,讓習(xí)近平法治思想在民族文化的浸潤(rùn)中落地生根。
制度是思想的固化和結(jié)晶。貴州修訂《貴州省人民政府起草地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章程序規(guī)定》,27個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)讓群眾的“金點(diǎn)子”搭上“立法直通車”。截至目前,全省現(xiàn)行有效地方性法規(guī)、政府規(guī)章及規(guī)范性文件達(dá)9000余份,形成了覆蓋大數(shù)據(jù)、生態(tài)文明、鄉(xiāng)村振興、旅游發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域的法規(guī)制度體系,為法治貴州建設(shè)筑牢制度根基。
法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托。
貴州深刻把握習(xí)近平法治思想的實(shí)踐要求,將思想偉力轉(zhuǎn)化為實(shí)踐動(dòng)力。在畢節(jié)市,通過(guò)“四個(gè)維度”推動(dòng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法亂象源頭治理;在黔西南州,聚焦“治、建、立”三維發(fā)力,以法治方式破解萬(wàn)峰湖跨區(qū)域生態(tài)治理難題,讓一湖碧水重現(xiàn)清澈;在遵義市湄潭縣,當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)制定茶葉產(chǎn)業(yè)相關(guān)規(guī)范、建立茶葉糾紛調(diào)解機(jī)制,以法治護(hù)航“兩山”理念實(shí)踐,讓“一片葉子富了一方百姓”。思想引領(lǐng)方向,制度保障落實(shí),貴州正以堅(jiān)定的步伐沿著中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路穩(wěn)步前行。
圍繞中心
以法治賦能高質(zhì)量發(fā)展大局
“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。”習(xí)近平總書記的重要論斷,在貴州得到生動(dòng)詮釋。作為西部?jī)?nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū),貴州始終將法治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同頻共振,用法治破解發(fā)展瓶頸、激發(fā)市場(chǎng)活力、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障對(duì)外開放,為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
在貴陽(yáng)普天物流技術(shù)有限公司的車間里,安全生產(chǎn)管理部主任楊光華對(duì)法治護(hù)航發(fā)展感受深切:“執(zhí)法人員入企時(shí),讓企業(yè)人員先掃碼,隨著掃碼瞬間手機(jī)‘嘀’聲輕響,檢查事項(xiàng)、人員信息盡在掌握。”他回憶,過(guò)去遇到合同糾紛,擔(dān)心維權(quán)難、耗時(shí)長(zhǎng),如今通過(guò)“掃碼入企”平臺(tái)反映后,相關(guān)部門很快介入調(diào)解,很快就能圓滿解決問(wèn)題。
這背后,是貴州通過(guò)開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)和“五亂”行業(yè)歪風(fēng)整治,全面推行“掃碼入企”監(jiān)督機(jī)制,出臺(tái)行政執(zhí)法“十不準(zhǔn)”,建立行政罰沒(méi)收入異常增長(zhǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)制所形成的合力。今年1月至10月全省行政罰沒(méi)收入下降26.58%,涉企執(zhí)法信訪投訴減少21.09%,讓企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)、放心投資。
圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,貴州出臺(tái)《貴州省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等一系列法規(guī)文件,設(shè)立貴陽(yáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭和21個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)聯(lián)系點(diǎn),全省法院系統(tǒng)建立“問(wèn)需于企”機(jī)制,檢察機(jī)關(guān)開展“四大檢察”護(hù)航“十大產(chǎn)業(yè)”和“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)。政務(wù)服務(wù)中心依托大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)打造“貴人智辦”AI助手,搭建“企業(yè)之家”平臺(tái),推進(jìn)“高效辦成一件事”,為市場(chǎng)主體提供全鏈條服務(wù)保障。在黔東南州,“法治體檢”服務(wù)隊(duì)深入民營(yíng)企業(yè),幫助完善管理制度、防范法律風(fēng)險(xiǎn),讓法治成為企業(yè)發(fā)展的“定心丸”。五年來(lái),全省法律援助機(jī)構(gòu)累計(jì)辦理法律援助案件23.57萬(wàn)件。
生態(tài)環(huán)境是貴州最大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。貴州厚植生態(tài)法治,制定修訂野生動(dòng)物保護(hù)、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能等一系列法規(guī)規(guī)章,以法治守護(hù)綠水青山。在銅仁市梵凈山,通過(guò)設(shè)立環(huán)保法庭、創(chuàng)新“三審合一”審理模式、引入專業(yè)陪審員等法治舉措,嚴(yán)格懲治“盜挖崖柏、金頂刻字”等違法亂象,讓生態(tài)傷疤重?zé)ㄉ鷻C(jī),成為“法治護(hù)航生態(tài)”的生動(dòng)樣本;在遵義市赤水丹霞,通過(guò)規(guī)范旅游開發(fā)與生態(tài)保護(hù),讓世界自然遺產(chǎn)傳承;在畢節(jié)市草海濕地,執(zhí)法人員與“法律明白人”共同巡邏,守護(hù)候鳥棲息地,形成“法治+生態(tài)”的保護(hù)格局。
開放發(fā)展,法治先行。貴州加強(qiáng)涉外法治建設(shè),建立涉僑法律服務(wù)中心,3家律師事務(wù)所在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu),建設(shè)貴州大學(xué)全國(guó)涉外法治人才協(xié)同培養(yǎng)創(chuàng)新基地,為高水平對(duì)外開放提供法治支撐。從“引進(jìn)來(lái)”到“走出去”,從本土企業(yè)到涉外項(xiàng)目,法治始終是貴州融入全國(guó)、連接世界的堅(jiān)實(shí)橋梁,讓內(nèi)陸省份的開放之路越走越寬。
普惠民生
以法治溫度筑牢法治社會(huì)根基
習(xí)近平總書記的重要指示,指引貴州將法治建設(shè)的落腳點(diǎn)放在保障人民權(quán)益、增進(jìn)民生福祉上。從“15分鐘公共法律服務(wù)圈”到新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”貴州實(shí)踐,貴州用法治力量化解矛盾、守護(hù)平安,讓各族群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
11月18日,在銅仁市萬(wàn)山區(qū)敖寨侗族鄉(xiāng)甕背村,“法律明白人”全剛又在給村民講解土地流轉(zhuǎn)和鄉(xiāng)村振興的國(guó)家相關(guān)政策。“以前不懂法,遇到問(wèn)題就吵架,現(xiàn)在有‘法律明白人’上門說(shuō)法,心里亮堂了,矛盾也少了。”村民趙大歡說(shuō)。作為全國(guó)“法律明白人”作用發(fā)揮試點(diǎn)地區(qū),銅仁市累計(jì)培養(yǎng)8.5萬(wàn)余名“法律明白人”,他們既是社情民意收集員,也是政策法律宣傳員、矛盾糾紛化解員,五年來(lái)累計(jì)化解矛盾糾紛6萬(wàn)余件,成為基層治理的“毛細(xì)血管”。

2025年全國(guó)文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”貴州分會(huì)場(chǎng)集中示范活動(dòng)在黔東南州黎平縣肇興村舉行,司法行政機(jī)關(guān)工作人員在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)為群眾提供普法和法律咨詢服務(wù)。
貴州深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,出臺(tái)《貴州省人民調(diào)解條例》《貴州省矛盾糾紛多元化解條例》,建立11.31萬(wàn)名人民調(diào)解員隊(duì)伍,其中專職調(diào)解員2.29萬(wàn)名(村居專職人民調(diào)解員1.77萬(wàn)名),形成了專兼職有力結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的人民調(diào)解隊(duì)伍格局。在貴陽(yáng)市開陽(yáng)縣,檢察機(jī)關(guān)設(shè)立“開檢?守望硒州”檢察官工作站,將法律監(jiān)督觸角延伸到庫(kù)區(qū)一線,成功化解一起持續(xù)10年的鄰里排水糾紛;在黔西南州興義市,“和為貴”調(diào)解室將布依族“講和”傳統(tǒng)與法治調(diào)解相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。
公共法律服務(wù)是民生法治的重要載體。貴州實(shí)施公共法律服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)三年行動(dòng),建成103個(gè)省市縣三級(jí)公共法律服務(wù)中心、1510個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)站,“12348”公共法律服務(wù)熱線7×24小時(shí)值守,年均接聽咨詢電話28萬(wàn)余個(gè),“貴州法律服務(wù)網(wǎng)”累計(jì)訪問(wèn)量達(dá)4880萬(wàn)余人次,城鄉(xiāng)居民15分鐘公共法律服務(wù)圈基本建成。在畢節(jié)市納雍縣,農(nóng)民工王師傅在法律援助人員的幫助下快速拿到拖欠工資;在黔南州都勻市,老年人通過(guò)“公證減證便民”服務(wù)順利辦理遺囑公證;在安順市平壩區(qū),村民通過(guò)貴州法律服務(wù)網(wǎng)在線咨詢宅基地政策,法治服務(wù)的觸角延伸到每一個(gè)角落。
青少年是法治建設(shè)的未來(lái)。貴州全面落實(shí)法治副校長(zhǎng)制度,1.3萬(wàn)余名法治副校長(zhǎng)走進(jìn)中小學(xué),實(shí)現(xiàn)全省中小學(xué)校全覆蓋,首屆中小學(xué)法治副校長(zhǎng)“以案釋法”示范微課比賽精彩紛呈,高中學(xué)生成人儀式禮敬憲法活動(dòng)獲央視《焦點(diǎn)訪談》專題報(bào)道。在黔西南州貞豐縣,法治副校長(zhǎng)結(jié)合當(dāng)?shù)匕咐v解預(yù)防未成年人犯罪法;貴陽(yáng)市觀山湖區(qū)多措并舉讓青少年在潛移默化中接受法治教育;全省370余萬(wàn)中學(xué)生集中觀看預(yù)防未成年人犯罪警示教育片,法治的種子在青少年心中生根發(fā)芽。
從武陵山區(qū)的易地搬遷社區(qū)到烏蒙高原的產(chǎn)業(yè)園區(qū),從民族村寨的院壩議事到城市社區(qū)的智慧治理,法治已成為貴州最鮮明的治理底色。152個(gè)“全國(guó)民主法治示范村(社區(qū))”成功創(chuàng)建,4684個(gè)法治文化陣地遍布城鄉(xiāng),107萬(wàn)余名國(guó)家工作人員年度學(xué)法考試全覆蓋,公民法治素養(yǎng)顯著提升。
習(xí)近平法治思想如同一盞明燈,照亮了貴州法治建設(shè)的征程,也為這片土地的發(fā)展注入了不竭動(dòng)力。五年來(lái),貴州以思想為引領(lǐng),以制度為支撐,以民生為導(dǎo)向,一體推進(jìn)法治貴州、法治政府、法治社會(huì)建設(shè),讓法治成為破解發(fā)展難題的“硬支撐”、保障公平正義的“安全閥”、凝聚民心民力的“黏合劑”。
站在新的歷史起點(diǎn),貴州正以黨的二十屆四中全會(huì)精神為指引,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃“十五五”法治貴州建設(shè),持續(xù)深化法治領(lǐng)域改革,完善重點(diǎn)領(lǐng)域法規(guī)制度,提升執(zhí)法司法質(zhì)效,優(yōu)化公共法律服務(wù),讓法治精神更深扎根、法治實(shí)踐更富成效。在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉征程上,貴州將始終堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引,用法治護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展,用正義溫暖各族群眾,讓法治之花在黔貴大地常開常艷,為譜寫新時(shí)代貴州發(fā)展新篇章提供更加堅(jiān)實(shí)的法治保障。




