近日，海南省白沙黎族自治縣成功處置一起涉及63人的荔枝采摘群體性勞務糾紛。此次糾紛從提級處置到法治兜底、跟蹤督辦的全流程高效推進，正是白沙綜治中心規范化建設成效的生動體現。
今年6月，正是元門鄉荔枝種植片區豐收之際，卻因荔枝采摘引發了一起勞務糾紛。某果園承包人（甲方）與麥某（乙方）簽訂《荔枝采摘合同》，約定由乙方承包荔枝采摘工作，乙方隨后召集63名工人完成采摘作業。然而，在工人已完整履行義務后，乙方以“甲方未支付承包費用”為由，未按約定支付勞務費，構成違約。工人討薪訴求無果后情緒激動……
鄉鎮初核研判及時上報提級
元門鄉綜治中心接到警情后，第一時間組建臨時工作組趕赴現場，一邊安撫各方情緒避免矛盾激化，一邊開展初核研判工作。通過與三方代表溝通、實地核查、查閱相關憑證等方式，工作組快速梳理出糾紛核心癥結，并建立詳細臺賬。考慮到該糾紛涉及人員眾多、利益關系復雜，元門鄉綜治中心嚴格按照縣綜治中心規范化建設要求的層級處置機制，立即按程序將糾紛詳情及初步研判意見上報縣綜治中心，提請提級統籌處置。
縣級統籌聯動筑牢風險防線
白沙綜治中心接到上報后，依托規范化建設形成的跨部門聯動機制，第一時間發揮統籌協調核心作用，迅速整合司法、法院、人社等部門骨干力量，組建專項化解工作組，按照規范化處置流程，通過約談當事人、走訪知情群眾、調取佐證材料等方式，徹底厘清糾紛全貌。同時依據風險防控機制，同步制發《風險防控提示函》，精準送達鄉政府、公安、司法等部門，要求屬地政府加強現場秩序維護和群眾情緒疏導，相關單位密切配合做好信息摸排與政策解讀，構建起全方位的風險防控體系。
白沙縣委政法委常務副書記何茂雄接待上訪群眾
組織多方調解力爭理性化解
在厘清事實、筑牢風險防控防線的基礎上，白沙綜治中心按照規范化調解流程組織專項工作組主持調解會議。工作組精準對接各方訴求，向三方當事人解讀《中華人民共和國民法典》中關于勞務報酬支付、買賣合同履行等相關法律規定，引導各方理性協商。然而，因麥某與果園承包人就承包費用支付存在分歧，且麥某拒絕先行支付工人勞務費，多輪調解未能達成一致意見。
白沙綜治中心組織各單位對矛盾糾紛進行研判分析
啟動法治兜底法官協助維權
在多輪調解未能達成共識的情況下，白沙綜治中心嚴格按照“矛盾糾紛化解法治路線圖”閉環流程，果斷啟動法治兜底程序，充分發揮與法院建立的協作機制優勢，指派法院駐縣綜治中心法官介入協助維權。法官為63名工人講解訴訟流程、舉證要點及法律援助途徑，協助整理訴訟材料，指導其提起訴訟；同時分別與甲乙雙方溝通釋法，明確違約責任與權利義務，引導配合訴訟程序。
法院依法判決明確違約責任
法院受理案件后，白沙綜治中心持續跟蹤審理進度，督促工作組配合做好證據補充等輔助工作。結合現有證據及質證意見，法院依法判決：認定麥某拖欠勞務費構成違約，判令其足額支付；甲方與麥某的承包費用糾紛可另行通過法律途徑解決。目前判決已生效，白沙綜治中心啟動跟蹤督辦流程，推動勞務費支付有序推進。
強化跟蹤督辦防范源頭風險
判決生效后，白沙綜治中心聯合元門鄉綜治中心啟動專項跟蹤督辦機制，明確責任人與時間節點，督促麥某按判決支付勞務費，同時與各方保持溝通，確保問題不遺留。此外，白沙綜治中心以此次糾紛為契機，督促元門鄉政府建立農村勞務用工等領域矛盾預警機制，組織“法治進鄉村、進果園”宣傳活動，通過案例講解、法律咨詢普及法律知識，提升群眾法治意識和風險防范能力，推動矛盾糾紛化解從“事后處置”向“事前預防”轉變。自白沙綜治中心規范化建設以來，通過健全層級處置、跨部門聯動、風險防控、法治兜底、跟蹤督辦等全鏈條工作機制，全縣各級綜治中心已成功推動化解各類復雜矛盾糾紛215余起，化解率達95%以上，均實現“案結事了人和”。此次荔枝采摘群體糾紛的高效處置，不僅讓63名工人的勞務權益通過法治途徑得到有效保障，更充分彰顯了白沙綜治中心在規范化建設后，統籌協調、牽頭抓總、高效處置復雜矛盾的核心能力。通過規范流程、整合資源、強化保障，白沙鄉綜治中心已成為基層治理的“主陣地”，為全縣處置跨層級、復合型群體性糾紛積累了可復制、可推廣的規范化經驗，進一步提升了基層治理的系統化、法治化、規范化水平。
