日前，一家擁有34項專利的某科技公司由于種種原因經(jīng)營陷入困境，800余萬元的金融借款面臨逾期。內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市綜治中心在了解情況后，迅速啟動多元聯(lián)調(diào)機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市法學會、科爾沁區(qū)人民法院、金融調(diào)解中心等多方力量，對科技公司及金融機構(gòu)進行調(diào)解，經(jīng)過多輪溝通協(xié)商，金融機構(gòu)同意為科技公司辦理貸款展期，緩解其短期資金壓力。該科技公司也在訴訟調(diào)解期間主動償還了部分貸款，展現(xiàn)履約誠意。該案的成功調(diào)解，不僅緩解了企業(yè)現(xiàn)實困難，也守住了金融安全底線，實現(xiàn)了雙方共贏。
“有矛盾糾紛就找綜治中心”，推進綜治中心規(guī)范化建設，是開展社會治安綜合治理、推進平安建設的重要平臺，也是堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”、推動將矛盾糾紛化解在基層的重要載體。近年來，通遼市以綜治中心為“中樞神經(jīng)”，規(guī)范“統(tǒng)一受理、分類流轉(zhuǎn)、依法辦理、閉環(huán)管理”工作流程，構(gòu)建起“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”的矛盾糾紛多元化解體系。
通遼市積極打造“線上+線下+部門+網(wǎng)格”全域覆蓋的矛盾糾紛接收網(wǎng)格。搭建起的“網(wǎng)上楓橋”留言板微信小程序，提供法律咨詢、社情民意收集、矛盾糾紛調(diào)處等服務，群眾掃碼即可“下單”訴求、實時查看辦理進度，實現(xiàn)“掌上辦、隨時看、全程督”。2000平方米的“一站式”矛盾糾紛化解功能區(qū)，吸納金融、物業(yè)、醫(yī)療、交通等行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解委員會，對矛盾糾紛實行“一窗受理、首問負責”。將公安非警務警情、12345政務服務熱線中的矛盾糾紛類訴求、信訪部門申訴求決事項、法院民事案件先行調(diào)解事項以及其他職能部門報送的矛盾糾紛，全量導入綜治中心進行調(diào)處化解。依托網(wǎng)格黨小組+網(wǎng)格員+樓棟（單元、聯(lián)戶）長的基層微治理體系，通過“定時排查、定量研判、定向處置”，主動挖掘鄰里糾紛等隱性線索，今年以來累計排查各類事項9379件，排查覆蓋率100%。
在科爾沁區(qū)鐵路街道民主橋社區(qū)，以黨小組“政策傳導+糾紛攻堅”為主，以網(wǎng)格員“鐵腳板”為基礎，充分利用樓棟長“人熟、地熟、事熟”的優(yōu)勢，積極探索出了“定網(wǎng)格‘基礎單元’促治理管理精細化、定職責‘三角閉環(huán)’促協(xié)作機制閉環(huán)化、定激勵‘積分賦能’促隊伍活力長效化”的“三定三促”工作法，實現(xiàn)了矛盾糾紛快速調(diào)解，推動社區(qū)治理效能、居民滿意度大幅提升。
通遼市構(gòu)建起“智能預診+精準派單”高效流轉(zhuǎn)體系，聚焦“誰來辦、怎么辦、辦多久”，將訴求細分為18大類153小項，配套責任清單、處置標準，把矛盾糾紛分為“簡易、一般、疑難”三類，實現(xiàn)“簡易矛盾糾紛馬上辦、一般矛盾糾紛精準辦、疑難矛盾糾紛合力辦”。通過“常駐+輪駐+隨駐”機制推動多部門同步發(fā)力，實現(xiàn)中心派單、部門接單，事項平均流轉(zhuǎn)時間由1個工作日壓縮至2小時，分流準確率達99.8%。
該市還構(gòu)建起“四調(diào)聯(lián)動+特色調(diào)解”模式，整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解力量，吸納法律工作者、行業(yè)專家組建“專家?guī)臁薄＝ⅰ罢?X”聯(lián)動機制，針對復雜矛盾糾紛，開展聯(lián)席會商，今年已成功化解疑難糾紛19868件。對矛盾糾紛實行“調(diào)解+確認”一站式辦理，依法化解率達94.24%。推行“受理—流轉(zhuǎn)—辦理—督辦—反饋”五步閉環(huán)工作法，不斷建立健全“回訪+評估+改進”機制。
從資源整合的“物理變化”到數(shù)據(jù)賦能的“化學反應”，再到機制創(chuàng)新的“基因重組”，通遼市正持續(xù)推進綜治中心規(guī)范化建設不斷走深走實，全力提升社會治理能力與水平，讓群眾感受到“平安就在身邊”。
